[摘要] 西藏谢通门县将农牧民住房安全保障工作作为脱贫攻坚中群众最现实、最紧迫、最急需解决的问题，加强危房拆除，对于鉴定结果为危房的房屋，采取有效措施进行拆除处理。
在藏族的传统房屋建筑历史上，西藏谢通门县大部分农牧民住房为土木、石木结构，存在结构整体性及变形能力差、建筑主体结构材料强度低、抗震等级弱等问题。自脱贫攻坚战打响以来，谢通门县坚持把“两不愁、三保障”作为硬指标，将农牧民住房安全保障工作作为脱贫攻坚中群众最现实、最紧迫、最急需解决的问题，严把质量关，全力改善农村贫困群众的住房条件。
“六个加强”并举，全力推动农村房屋安全隐患排查整治工作。加强政策宣传，谢通门县通过三个专班30余天的走村入户宣传，提升群众对农村房屋安全隐患排查整治政策的知晓率和对工作的支持率;加强组织领导，通过完善组织架构建设，建立部门合作联动机制;加强业务培训，通过对乡镇农村房屋安全隐患排查专干培训，从专业技术上做好有力支撑;加强摸底排查，通过专班及乡镇专干的配合，全面摸排全县房屋和人员聚集场所房屋安全情况并建立档案;加强政策衔接，将农村房屋隐患排查相关政策、《谢通门县安全生产专项整治三年行动计划》和《谢通门县农牧民住房结构升级改造实施方案》相结合，坚持每年从财政资金中安排200万元用于谢通门县农牧民房屋结构升级改造补贴;加强危房拆除，对于鉴定结果为危房的房屋，采取有效措施进行拆除处理。
危房改造工作中，资金是重点。谢通门县以“国家危房改造资金+本级政府补助资金+群众自筹资金”的形式，推进危房改造工作;同时，安排50万元资金用于日常危房鉴定、制作材料、档案管理等，县委常委会确定每年安排200万元用于谢通门县农牧民房屋结构升级改造补贴，切实做到工作经费有保障;资金落实到位后，谢通门县同时将人员配备到位，成立危房改造工作专班，建立县、乡两级危房改造工作联动机制，在县一级挑选具备危房改造经验的精干力量，从事危房鉴定、技术指导、数据整理、日常管理等工作，在乡(镇)一级指定专人具体负责农村危房改造工作，从事日常数据核实、质量监督、督促进度等工作，以专人专职确保工作落实到位。
本着“限时完成讲一个‘快’字，查勘房屋讲一个‘质’字，遇到难点，耐心解释讲一个‘理’字”的工作原则，认真对群众住房存在的安全问题一一鉴定。在危房改造过程中，严格落实住房和城乡建设部的农村危房改造政策，坚持从实际出发，在建设选址、建筑面积和建设质量等方面严格把关，采取不定时、不定期抽查等方式开展质量跟踪监督检查，确保工程保质保量按时完成。
验收工作中，严格按照房屋地基、承重墙、房屋结构、墙面等涉及房屋安全因素的各方面的实际情况对危房改造房屋进行验收，并通过走访入户、填写入户登记表、调查群众满意度等形式，确保房屋安全;严格落实“一户一档”要求，逐户建立“一户一档”档案，实行“一村一汇总，一乡(镇)一台账”管理制度。同时，积极做好危房改造动态管理工作，对由地质灾害等原因造成的危房，及时列入危房改造对象，多举措保障其临时住房安全。
为进一步巩固脱贫攻坚成果，从2020年开始，谢通门县大力推进农牧民住房结构安全升级改造工作，逐步将农牧民房屋结构从简单的石木、土木结构替换为钢筋混凝土等抗震能力更强的结构材料，保障农牧民住房安全。结合农牧民住房现有实际，制定了《谢通门县农牧民住房结构升级改造实施方案》，并成立由县政府主要领导挂帅、行业单位同谋划的结构升级改造工作领导小组，做到农牧民住房结构升级改造工作组织领导有保障。
通过连续5年坚持不懈的努力，谢通门县完成了全县19个乡镇95个行政村10053户住房安全鉴定工作;完成全县318户农牧民危房改造工作;2020年谢通门县159户农牧民住房结构安全升级改造工作圆满结束。农牧民的住房安全有了极大保障，获得感、幸福感、安全感也进一步增强。
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