[摘要] 随着房地产领域“放管服”改革的深化，许多地方推出房屋网签备案“一窗受理”“一网通办”“无纸化”“不见面办理”“掌上办”等服务措施。
27份商品房预售合同登记备案，提前预约、只跑一次、三小时办完……近日，某房企销售经理季京在湖北省仙桃市政务服务中心办理新建商品房网签备案时感叹道：“越来越顺畅、便捷。”
网签备案与市民的生活息息相关，无论是卖房、买房还是租房，都需要进行网签备案以保障自己的合法权益。随着房地产领域“放管服”改革的深化，许多地方推出房屋网签备案“一窗受理”“一网通办”“无纸化”“不见面办理”“掌上办”等服务措施。动动手指就能搞定，群众、企业少跑腿，办事更便捷，房屋交易管理服务效能大幅提高。此外，利用网签备案系统，各地进一步提升了政府服务效能以及房地产市场监测能力。
覆盖范围扩大方便群众办事
房屋交易金额大、内容复杂，如果不能及时进行网签备案，可能会导致交易纠纷。此外，网签备案办理的质效，直接关系售买双方权益和企业资金回流速度。
近年来，各地积极推进房屋网签备案系统建设，网签备案业务覆盖范围不断扩大，不仅涵盖了新房、二手房，还进一步拓展到住房租赁合同网签备案。有关部门利用大数据、人脸识别、电子签名、区块链等技术，让群众、企业办理业务更加高效。
办理时间从7天到3天再到现在的随来随办、立等可取，湖北省仙桃市通过简化业务流程、缩短办理时限，让群众、企业更加便捷高效地办理网签备案业务。
在江苏省南京市，二手房买卖可在中介门店办理网签备案。中介公司操作人员在网签系统中按交易双方商定的合同条款录入合同信息，交易双方通过“我的南京”APP查看合同并签字。完成备案后，交易双方可通过APP中的“房产交易”栏目，查询本人名下的电子合同，或通过APP扫描合同封面上的二维码，查询合同备案状态。
在上海市，住房租赁合同网签备案办理实现“零材料、零跑动”。房东持住房产权证明可登录“随申办”小程序、上海市“一网通办”主页，在线发起网签备案流程。租赁办事人收到短信提醒后，可登录手机端或电脑端核对信息、签名确认后完成申请。系统自动核验通过的，租赁当事人第二天即可取得盖有电子印章的上海市住房租赁合同备案通知书的电子证照，全程无需提交任何纸质材料。
安徽省合肥市通过软件开发增加租赁合同网签备案电子签章功能，群众“一次不要跑”即可实现租赁备案证书“云盖章”。黑龙江省哈尔滨市推出新建商品房网签合同备案电子信息和项目房源信息微信公众号线上查询服务，方便群众在网上查询新建项目房屋出售、未售、查封、抵押、申报销售价格等动态信息。
延伸服务端口推动系统建设
为了进一步方便群众办理业务、推动网签备案系统建设，多地将房屋网签备案服务延伸至金融机构、中介机构等。
山东省住房和城乡建设厅发布《关于进一步规范房屋网签备案错误信息更正有关工作的通知》要求，2021年12月底前，全省各市应全部实现将房屋网签备案端口延伸至房地产开发企业、房地产经纪机构和有关金融机构，方便房屋交易主体就近办理、当场办结。
青岛市房地产交易中心会同多家企业进行网签合作单位签约。企业和群众可在金融机构、公证机构办理相关业务的同时，办理房屋网签备案手续，实现房屋交易与公证、金融业务的“一站式”“全链条”服务，切实让企业和群众享受到网签备案延伸服务带来的实惠和便利。
湖南省长沙市通过房屋网签备案平台和“长沙住房”APP将网签平台端口延伸至房地产开发企业、经纪机构、金融机构、公积金中心，实现了新房、二手房网签备案业务“一网通办”。
江苏省南京市住房保障和房产局已与银行签署房产交易便民服务代理合作协议，授权银行多个网点代理网签备案等服务。
各地通过多种举措推进住房租赁合同网签备案。比如，陕西省西安市住房和城乡建设局发布的《关于在我市全面推行住房租赁合同网签备案的通知》规定，对未按照要求进行住房租赁合同网签备案的，由西安市住房和城乡建设部门会同相关部门查处，包括但不限于采取约谈告诫、暂停房源发布、发布风险提示、实行信用扣分等行政处理措施，并抄送市场监管、公安和税务等部门实施联合惩戒。
天津市将住房租赁合同网签备案作为机构申请相关补贴的条件之一。《天津市中央财政支持住房租赁市场发展试点资金使用管理办法》规定，经备案的房地产经纪机构促成住房租赁双方达成交易、租赁期限不少于6个月、由房地产经纪机构通过天津市住房租赁管理服务平台办理房屋租赁合同网签备案的，房地产经纪机构可申请盘活租赁住房奖补。
四川省成都市规定，办理房屋租赁登记备案的承租人可享受办理居住证、居住证积分、提取住房公积金、子女入学等事项。湖南省长沙市规定，住房公积金管理中心及受托银行办理住房公积金贷款或者按实际租房金额提取住房公积金的，应当以备案合同为依据，合同未网签备案的不得提取公积金。
强化信息共享助力市场监测
网签备案对提升政府服务效能、提高主管部门房地产市场监测能力具有重要作用。专家表示，房屋网签备案信息与相关部门和单位信息共享，可为办理房地产抵押贷款、住房公积金提取或贷款、纳税申报、反洗钱、居住证和流动人口管理、司法案件执行等业务提供便捷服务。此外，做好房屋网签备案工作，可及时获取房地产成交量、成交价等市场信息，动态监测房地产市场运行及其发展变化情况，从而为分析房地产市场形势、及时发现问题、科学精准调控提供数据支撑和决策依据。
《住房和城乡建设部关于提升房屋网签备案服务效能的意见》要求，各城市住房和城乡建设部门应将市本级房屋网签备案系统向所辖区县扩展，全面覆盖所辖行政区域，按要求接入全国房地产市场监测系统。推进房屋网签备案系统全国联网，实现部门间数据共享，建立跨地区、跨部门、跨层级的全国房地产市场数据库。
各地积极行动并取得一定成效。比如，合肥市推动房屋交易网签备案系统与公安、民政、税务等部门相关信息系统互联，推送网签备案数据，通过信息共享，实现房源真实性、预售许可(现售备案)、限制交易和房屋权利状况等房屋交易要素网上自动调取。实施房屋网签备案与预售资金监管联动，推动存量房资金托管系统与交易管理平台互联互通，实现金融服务、存量房交易合同网签、纳税办证数据共享，逐步实现一份存量房网签合同在交易、金融、税务、不动产登记等部门流转。
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