[摘要] 湖南省现有建筑业从业人员303万，湖南省住建厅正在制定政策措施，推动建筑工人不断成才升“技”，力争2025年中级工以上建筑工人超过150万。
在今年的全国“两会”上，全国人大代表、全国劳模、中建五局总承包公司项目质量管理员邹彬建议，加强职业教育和技能培训，推动“农民工”向新型产业工人转型。近年来，在湖南住建部门的努力下，湖南涌现出一个又一个像邹彬一样由“工”变“匠”的典型。
4月12日，湖南省住建厅召开“建筑工人成才道路座谈会”研讨行业主管部门如何力促产业工人成长成才问题。湖南省现有建筑业从业人员303万，湖南省住建厅正在制定政策措施，推动建筑工人不断成才升“技”，力争2025年中级工以上建筑工人超过150万。
湖南省住建厅党组副书记、副厅长舒行钢表示，湖南将进一步健全建筑工人技能培训、技能鉴定体系，打通技能人才职业发展通道，大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，让住建领域更多的“邹彬”成长成才。
“线上线下”新模式培训 让建筑工人更有才
近年来，湖南建筑业稳步发展，总产值连续5年增幅保持在10%左右，成长为全省3个万亿产业之一。其中2020年全省建筑业总产值达1.186万亿元，同比增长9.8%，“建筑湘军”用他们的行动与汗水书写了湖南建筑业一个又一个新纪录。
如何推动“建筑湘军”成功转型蝶变，已成为近年来湖南住建部门的一项重要工作。
“传统的建筑工人职业培训，已无法解决技能人才短缺的结构性矛盾。”湖南省建设人力资源协会会长蒋必祥说，加快构建“线上线下”建筑业职业培训新模式有效解决了这一矛盾，目前全省共有6所建筑类职业院校、技工学校，90多名行业专家参与培训资源共建共享，资源库中已开发砌筑工等19个中级工工种培训资源，其他工种培训资源正在有序生成。
湖南省住建厅的数据显示，全省已有200多家培训机构深度参与建筑工人培训、起重机械特种作业人员培训等工作。
截至目前，全省建筑工人培训累计198余万人次，其中建筑施工特种作业人员培训达16万人次，新兴产业人才装配式建筑人才培训人员约1200人次。
据了解，到2035年，湖南将完善建筑工人职业技能培训、考核评价体系，形成一支秉承劳模精神、劳动精神、工匠精神的知识型、技能型、创新型建筑产业工人大军。
技能比武强实操 让建筑工人完美升“技”
通过培训将理论知识传授给建筑工人，提升其理论素养，但建筑工人转型的真正目的在于提“技”。因此，强化实践操作成了必不可少的一环。
作为湖南建筑工人转型升“技”的代表人物——邹彬，2015年靠着练就的砌墙绝活，被推荐参加第43届世界技能大赛，一路过关斩将拿到砌筑项目优胜奖，实现中国在这一世界赛事奖项上零的突破。
邹彬如今已被中建五局总承包公司聘为项目质量管理员，成立了“小砌匠”创新工作室。
无独有偶，家住宁乡市菁华铺乡的孟德良，是湖南海通建设有限公司泥工班班长。他一路耕耘，实现从泥工到师傅、从普通工人到“工匠”的蜕变和升华，收获满满：2018年通过技能竞赛选拔代表湖南省参加全国职工职业技能大赛砌筑工决赛，获得季军;2019年7月，他被国家人力资源和社会保障部授予“全国技术能手”;先后获评湖南省劳动技能竞赛百优工匠、湖南省技术能手、湖南省五一劳动奖章获得者、全国住房城乡建设系统劳动模范、全国劳动模范等荣誉称号。
12日的座谈会上，2019年湖南技能大赛·住建行业塔式起重机(起重工)竞赛一等奖获得者周曙光、2020年湖南百万职工技能大比武·住建行业职业技能大赛·建筑工程质量检测竞赛一等奖获得者屈建民，这2位湖南省五一劳动奖章、省技术能手获得者讲述了自己对“工匠精神”的理解：不仅把工作当作生活的工具，更是树立一种对工作、对所做的事情保持精益求精、精雕细琢的精神。
湖南省住建厅人教处处长陈宏介绍，省住建厅多次指导开展劳动竞赛活动，为更多奋战在一线的工人提供竞技舞台。仅2020年湖南就举办了9项住建行业职业技能大赛，其中建筑工程质量检测、保洁员、电工三个赛项列入湖南百万职工技能大比武职业技能大赛十大赛项中，共产生9个省级“五一劳动奖章”获得者、2个“湖南省技术能手”;其余6个赛项产生3个省级“五一劳动奖章”获得者、4个“湖南省技术能手”。
陈宏说，通过技能比武，既促进了住建系统专家型人才脱颖而出，又激发了住建系统各行业练兵强技、比学赶超的热情。今后，这样的竞技活动还会继续开展。
多措并举齐发力 切实保障建筑工人合法权益
建筑工人是城市的建设者，在城市的开发建设过程中起到了举足轻重的作用。那么，他们的生活现状又如何呢?
“我来长沙打工20多年了，以前有过拖欠工资的情况，现在我们每月10日就发上个月的工资，从来不拖欠工资。吃住环境也好，热天有空调，洗澡也有热水器。除此之外，还给我们买了工伤保险、意外伤害险……”湖南建工集团湖南创意设计总部大厦项目泥工班组的建筑工人周易辉说：“两个孩子也享受了政策红利，从老家娄底带到了长沙上学，凭着这些年的努力，现在也如愿在长沙买了房。”
据湖南省住建厅建筑管理处一级调研员张雨华介绍，近年来，湖南省住建厅通过施行建筑工人实名制管理、建立保障薪酬支付长效机制、解决住房困难等一系列政策措施，全方位保障建筑工人的合法权益，解决建筑工人后顾之忧，切实为他们成才保驾护航。
截至目前，湖南省住建领域在建项目全部纳入“省实名制管理平台”，报送考勤信息的建筑农民工有103.3万人。同时，湖南推动“省实名制管理平台”与“省劳动保障监督两网化预警系统”互联互通，进一步保障农民工工资支付和合法权益。
为强力根治欠薪，湖南实施跨部门联合惩戒，采取限制市场准入等惩戒措施，扎实做好建筑农民工工资清欠工作。仅2020年全省住建系统共解决拖欠农民工工资案件133起，涉及欠薪9220.26万元、农民工8245人。
在农民工住房保障方面，湖南省对住房困难的特困、低保、低收入等农民工家庭，优先予以实物保障，对中等偏下收入且住房困难农民工家庭，主要通过发放住房租赁补贴方式，分级分类保障其基本住房需求。截至2020年12月底，累计对稳定就业外来务工人员实施实物保障23.38万户，发放住房租赁补贴1.53万户。
今年1月，在全国优秀农民工和农民工工作先进集体表彰大会上，湖南省住建厅被评为“全国农民工工作先进集体”。
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