宁锡常接合片区建设“施工图”出炉,探索“新村民”机制

来源:建筑界编辑:黄子俊发布时间:2021-03-24 10:57:20

[摘要] 江苏省召开新闻发布会,重点介绍了“宁锡常接合片区”未来的创新改革举措和发展目标:将重点开展5项试点任务,由此宁锡常接合片区建设有了正式的“施工图”。

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  3月23日上午,江苏省政府召开新闻发布会,就近日印发的《国家城乡融合发展试验区(江苏宁锡常接合片区)实施方案》进行解读,围绕《方案》内容,发布会重点介绍了“宁锡常接合片区”未来的创新改革举措和发展目标。

  江苏宁锡常接合片区地处长三角一体化发展核心区、南京都市圈范围,主要包括溧水区、高淳区、宜兴市、溧阳市、金坛区5个市(区),国土面积6361平方公里。根据《方案》,江苏将重点开展5项试点任务,分别是建立农村集体经营性建设用地入市制度、建立科技成果入乡转化机制、搭建城乡产业协同发展平台、建立生态产品价值实现机制、健全农民持续增收体制机制。

  江苏省发展和改革委员会副主任林康介绍,《方案》的出台,标志着宁锡常接合片区建设有了正式的“施工图”。到2025年,试验区5项试点任务全面完成,城乡生产要素双向自由流动的制度性通道基本打通。

  围绕试验区5项试点任务,《方案》在“试验措施”部分共提出18项具体改革举措。包括针对农村土地问题,明确集体经营性建设用地多元化入市途径、入市用途和转让方式;针对科技人才下乡,提出探索“新村民”机制、赋予科技人才农村集体成员收益分配权等政策;针对资金不足问题,提出支持壮大村集体经济、建立金融机构服务“三农”激励约束机制等一系列新举措。

  下一步,江苏还将研究出台试验区赋能清单和配套政策,保障和支持改革试验任务落地见效。

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