[摘要] 目前，目前，绿色建筑发展仍存在很多问题。全国政协委员、湖南省建设科技与建筑节能协会会长杨伟军为推动湖南省绿色建筑在“十四五”期间大发展，他提出诸多建议。
习近平总书记强调：“推动形成绿色发展方式和生活方式是贯彻新发展理念的必然要求。”发展绿色建筑是推进发展方式和生活方式绿色化的重要手段，能有效应对资源环境紧张、改善人居环境、促进产业转型升级、推动发展动能转换。
“湖南省历来高度重视绿色发展，近年来，颁布了一系列政策文件，成立了湖南省绿色建筑、既有建筑节能改造等产学研和推广平台，每年组织举办一次全国性的绿色建筑、装配式建筑博览会，推动绿色建筑技术创新、产业带动和推广应用，有效推动了绿色建筑发展。”全国政协委员、湖南省建设科技与建筑节能协会会长杨伟军表示，截至目前，湖南省共有绿色建筑标识项目294个，其中长沙市占221个。全省通过绿色建筑创建计划立项和施工图审查的绿色建筑面积约7027.4万平方米。
杨伟军认为，目前，绿色建筑发展仍存在配套法规建设不健全、政策支持落实待加强、统筹协调发展不平衡等问题。为推动湖南省绿色建筑在“十四五”期间大发展，他提出以下建议：
完善工作推进机制。强化立法保障，尽快修订《湖南省民用建筑节能条例》，从建设、奖惩、目标等方面强制推动绿色建筑发展，解决发展失衡、执行率低、监管不到位等问题;健全领导机制，成立省绿色建筑推进领导小组，打造部门协调、上下联动的工作合力;加强考核督查，将各市州推动绿色建筑任务完成情况，纳入省委省政府对市州人民政府年度绩效考核体系。
加大政策支持力度。设立绿色建筑发展专项基金，统筹各部门涉绿资金，增加财政直接投入，制定相应政策，针对不同类型的绿色建筑分星级、分阶段给予容积率奖励、财政补贴等不同的奖励政策;创新利用税收、金融等工具，放大财政投入效应，充分调动社会资金参与的积极性，引导采用政府和社会资本合作、特许经营等方式，投资、运营绿色建筑项目。
健全配套制度体系。制定完善推进绿色建筑发展的配套制度：新建项目土地出让、立项核准、规划审批、施工图审查、施工监理和竣工验收等全过程的“绿色”把关制度;建筑使用过程中建筑能耗限额管理、超限额加价、节能量交易等制度;既有建筑拆除审批、节能改造项目确立、节能改造项目实施监督管理制度;发展浅层地热能、太阳能等可再生能源建筑应用与管理制度;绿色建筑评价标识、绿色建材、设备评估认证、建筑能效测控、节能量认定规则、装配式建筑和绿色建筑咨询服务等制度;绿色建筑产品认证制度。
强化技术支撑能力。健全完善现有标准和评价体系，制定并完善技术标准，发布并及时更新推广使用、限制使用和禁止使用目录，建立建筑能耗统计、能效审计长效机制，组织开展建筑能效测评;多元利用绿色建筑技术，依托智慧城市、生态城市建设等，持续推进绿色建筑科研创新，综合开发利用节地、节能、节水、节材和环保等相关技术，扶持绿色建筑技术产业化基地建设;推动建筑全寿命绿色运营，将绿色运营纳入立法考核和常态化管理。
大力发展浅层地热能。加快制定浅层地热能推广应用实施方案、经费补贴减免等政策扶持办法及相关考核、责任追究办法等。鼓励探索以地热能为主体，多种清洁能源融合的“地热+”第三代技术的研发与应用示范，提高地热能开发利用效率和替代传统化石能源的比例，推动浅层地热能健康、快速、平安发展。
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