[摘要] 在重庆市北碚区住房和城乡建设委员会支持指导下，新房子社区党委从旧楼加装电梯的需求出发，引导各单元推选、委托居民代表成立居民自治管理委员会，操办加装电梯具体事务。
“做梦都没想到，我们老房子也能装上电梯。我住5楼，上下楼是件费力的事，以前不愿下楼，现在加装上电梯后方便了，经常下楼到社区遛弯儿。”看着新加装的电梯，家住重庆市北碚区朝阳街道新房子社区86号5-3房的张天凤喜滋滋地说，60多岁的她在这栋楼里已经住了20多年。
让居民告别“爬楼时代”，提升幸福感
据北碚区朝阳街道新房子社区党委书记唐海燕介绍，张天凤住的新房子社区是典型的老旧社区，社区共有68栋楼、1640户、3045人，60岁以上的老人占一半以上。社区楼栋层数多数在8-12楼之间，没有电梯，老人们出行很不方便。
为方便居民们的出行，提升他们的幸福感，在重庆市北碚区住房和城乡建设委员会支持指导下，新房子社区党委从旧楼加装电梯的需求出发，引导各单元推选、委托居民代表成立居民自治管理委员会，操办加装电梯具体事务。居民自治管理委员会邀请加装电梯设计方、施工方、居民、街道和社区等进行研讨，就居民关心的施工扰民、电梯安装、后续维护等问题进行多次沟通协商，帮助居民形成合适的加装方案。
据了解，新房子社区有条件安装电梯的32个楼栋中，目前有23栋完成安装，其余的正在办手续或安装中，新房子社区变成了出行方便的“电梯”社区，居民圆了“电梯梦”。
如今，老楼房装上了新电梯，不少曾经想搬走的居民都打消了念头。张天凤说：“对我们老年人来说，老旧住宅最大的问题是爬楼梯累，现在加装了电梯，我们就不用搬家了。”
重庆市北碚区住房和城乡建设委员会副主任杨波涛说：“电梯虽小，却关系着千家万户的幸福，每一处细节都要用心打磨，一部部电梯，不仅解决了老旧小区居民的‘爬楼’难题，也提升了居民的幸福感，我们今后还将加大力度推进此项工作”。
加强顶层设计，为老旧小区改造提供机制保障
新房子社区是重庆市积极推动老旧小区加装电梯，全面推进老旧小区改造的一个缩影。
截至目前，重庆市城镇老旧小区改造已累计实施1842个小区，3375万平方米，惠及居民37.6万户;在老旧小区中已完成加装电梯2129部，正在实施加装电梯1340部。
据重庆市住房和城乡建设委员会副主任郭唐勇介绍，为切实满足老旧小区居民加装电梯的迫切需求，破解老旧小区加装电梯的困难问题，重庆市因地制宜制定完善相关配套政策和技术标准，大力推进老旧小区加装电梯工作。
据了解，《重庆市全面推进城镇老旧小区改造和社区服务提升专项行动方案》中明确提出支持有条件的小区加装电梯，引入物业服务企业，完善老旧小区加装电梯及后期管理机制，对不具备引入物业服务企业的小区则采用居民自治或街道、社区治理等方式对电梯进行后期管理。同步完善相关技术标准，经住房和城乡建设部批准出台了《既有住宅增设电梯技术标准》，明确老旧小区住宅加装电梯设计、施工、验收和运行维护阶段的技术要求。重庆市还印发《关于提取住房公积金支付城镇老旧小区自住住房加装电梯费用的通知》，给予老旧小区加装电梯公积金政策支持，明确加装电梯项目竣工验收之日起1年内，可提取住房公积金用于支付城镇老旧小区加装电梯费用。各区县根据实际情况，也分别出台了老旧小区加装电梯的具体政策文件和实施方案，形成了市、区县两级推进保障机制。
激发群众积极性，多举措保障加装电梯安全运行维护
城镇老旧小区加装电梯事关广大群众切身利益，为激发群众积极性，住房和城乡建设部门针对加装前、加装中和加装后的不同情况精准施策。
据重庆市住房和城乡建设委员会物业监督管理处处长居梁介绍，加装电梯工作启动前，住房和城乡建设部门依托属地街道社区充分发挥基层党组织的协调作用，广泛宣传老旧小区加装电梯政策，激发群众加装电梯积极性，积极引导党员、居民代表发挥带头作用，逐户动员、制订方案、征求意见、化解矛盾。
在加装电梯工程启动后，市住房和城乡建设部门帮助街道社区指导实施主体通过招标或采购方式择优选取施工单位，协调规划自然资源、消防救援等部门依据各自职责切实加强监督指导，督促参与加装电梯工程的相关单位，落实质量、安全主体责任，协助解决土地、管线等问题。
在加装电梯工程竣工后，市住房和城乡建设部门支持街道组织各相关单位、专家进行综合验收。通过政府补助、群众筹资、公共收益三者结合建立后期运行维护基金，并根据小区居民意愿，选择引入物业服务企业、成立物业服务中心、建立业主共商机制的方式实施电梯管理维护。
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