[摘要] 河南许昌对改造提升后的老旧小区,坚持老旧小区改造与管理同步推进,建立健全社区、业委会、物业服务企业三方联动协调机制,确保老旧小区“不但建好,更要管好”。
“环境好了,有人管了,现在小区好看又好住,大家都说这活儿干得漂亮!”在河南省许昌市延中小区,提起老旧小区改造,居民赞不绝口。
这里原是无人管理的“脏乱差”老旧小区,经改造后,不仅小区环境变美,更引入了物业服务企业管理。
许昌市在老旧小区改造与治理融合上持续发力,探索长效管理机制。对改造提升后的老旧小区,坚持老旧小区改造与管理同步推进,建立健全社区、业委会、物业服务企业三方联动协调机制,确保老旧小区“不但建好,更要管好”。而且,在后期管理上,还根据业主的意愿,选定不同的小区管理模式。
延中小区采用的是“大物业”管理模式,这种模式对应的是小区规模较大、封闭条件较好的小区。在街道指导下,由业主委员会面向社会公开招标,引入专业化公司进行管理。延中小区即由所在地的魏都区灞陵街道办事处牵头,将延中小区及周边9个无人管理庭院统一交由同一个物业服务企业管理,共享物业服务企业的服务,共用水电暖工等人员,节约人力、物力和财力,充分发挥物业服务企业的管理职能。形成了专业物业服务企业管理托管,业主委员会和辖区党员、居民代表监督的管理机制。
对于封闭条件差、小区规模小、坐落零散的小区,则实行社区化准物业管理,由社区居委会组织力量为居民提供基础物业服务。如:襄城县安居小区,由社区牵头成立了不以营利为目的物业服务企业,通过收取保底物业费,安排本小区贫困户做保洁、门卫等工作,充分发挥党小组 长、楼栋长、单元长作用,实现了基层治理和服务群众的双赢。
还有一些不具备物业管理条件的老旧小区,通过引导业主完善自治组织,建立自治管理队伍,选出楼栋长负责引导居民认管认养服务区域和具体项目,实现了居民自我管理。比如,在煤炭中转站家属院改造中,将邻近两个小区统筹考虑,取名“三国苑”,实施连片改造和管理。在小区的管理中,建立居民自治委员会,制订小区积分管理制度,对每家住户的行为进行量化打分,好的奖励,差的扣分,积分可以在小区超市换取毛巾、香皂等实物,增强了群众爱护家园、共同管理的意识。
“老旧小区改造,不只是硬件设施的改善,更重要的是让群众感受到宜居,不断提升群众的幸福感和获得感。”牵头负责老旧小区改造工作的许昌市住房和城乡建设局相关负责人介绍。
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