[摘要] 2018年1月，上海启动实施第四期苏州河环境综合治理。日前，苏州河中心城区42公里岸线实现基本贯通。我们来看看上海如何打造开放共享的苏州河滨水空间。
近几年来，上海市深入贯彻落实习近平总书记“人民城市人民建，人民城市为人民”“城市建设必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民”讲话精神，始终坚持最高标准、最好水平，扎实推进“一江一河”两岸公共空间建设，着力实现范围更广、环境更美、品质更高的滨水岸线贯通开放，将昔日的“工业锈带”打造成为今天的“生活秀带”。继2017年年底黄浦江核心段45公里岸线贯通开放之后，2018年1月，上海启动实施第四期苏州河环境综合治理。日前，苏州河中心城区42公里岸线实现基本贯通。
凝聚共识，促进共赢，把最好的资源留给人民
苏州河是上海的母亲河，苏州河两岸具有丰富的人文资源和滨水景观，是上海中心城区非常宝贵的城市公共开放空间。由于历史原因，部分单位、居住小区紧贴苏州河两岸建设，形成了滨水公共空间的“断点”，不利于发挥系统作用，影响市民日常体验。
各沿线单位、小区居民的积极参与和共同建设，是苏州河成功贯通的重要因素之一。长期以来，在普陀区苏堤春晓、半岛花园、河滨香景园、大华清水湾二三期等地段，苏州河很多滨水空间已经成为所在小区的组成部分，部分居民顾虑贯通工程对小区带来影响。为此，政府部门规划实施单位与居民反复沟通，不断听取公众意见，优化设计方案，最终取得广泛共识。来自居民的实际反响表明，贯通工程兼顾了居民小区和开放空间之间的不同需求，形成共赢格局。
沿线单位顾全大局。虹口段上海地方海事局虹口海事所、黄浦段中石化加油站等众多单位秉持人民利益高于一切的理念，积极配合岸线腾让并积极参与城市更新建设，贡献出了宝贵的滨水岸线和空间。
水岸联动，全要素整治，全面提升滨河两岸空间品质
苏州河两岸环境品质提升是一项系统工程。在全力推动贯通工程基础上，今年年初以来，上海大力开展沿河建筑、绿化景观、跨河桥梁等综合整治工作，确保水域、陆域与贯通开放同步实现全面提升。上海市住房和城乡建设管理委员会、市绿化市容局、市“一江一河”办联合发布《苏州河两岸公共空间市容环境治理方案》，将苏州河两岸公共空间整体纳入美丽街区建设，在苏州河沿线20.2平方公里公共空间内打造“生活秀带”。
上海充分发挥市“一江一河”办、市精细化办、市市政市容联办等平台作用，组织相关行业主管、各区政府开展情况排查、评估、论证等工作。市绿化市容局重点聚焦滨水外立面整治、景观照明品质提升、道路和水域保洁等18项任务，梳理了问题楼宇、需提升治理路段188处(段)，形成了市级治理建议清单，实施了425项整治提升任务。上海市住房和城乡建设管理委员会、市房屋管理局针对苏州河两岸整体空间尺度小、沿河建筑风貌影响滨水空间整体景观等情况，会同各相关区政府对苏州河沿河第一立面建筑外观进行逐栋梳理和评估，开展城市设计，根据不同的建筑保护等级采用分类施策办法，实施建筑立面更新改造、外立面粉刷清洁、空调等附属设施规整美化等措施，最大限度恢复建筑原有风貌。市交通委、市道路运输局针对部分桥梁与城市景观不协调、与滨水公共空间衔接不顺畅等问题，对苏州河沿线既有的33座桥梁开展全面分析评估，提出了夜景灯光、色彩涂装、线缆整治、栏杆更新、无障碍设施等“一桥一策”的景观改造方案。
为破除苏州河防汛墙标高过高的限制，改变上海中心城区很多区段临河不见河、亲水性不够、滨水景观资源部分闲置等情况，市水务局在确保城市防汛安全的前提下，指导沿线各区因地制宜开展防汛墙综合改造，使临水空间更具开阔和亲水性。市规划资源局、各区政府针对苏州河沿线大部分桥下空间未能合理及有效利用等情况，开展方案征集，在长宁区凯旋路桥、古北路桥、静安区河南北路桥等地，对桥下空间同步启动实施改造“微更新”，加速推动内环、中环、外环、南北高架等快速路高架桥下空间重塑，植入运动健身、儿童乐园等更加贴近市民生活、环境更加友好的主体功能场景，让每一块空间都充分活化、合理利用。
因地制宜，突出特色，打造苏河两岸“一区一亮点”
苏州河沿线具有“河窄、湾紧、楼密、路近”等特点，未来，上海将根据滨河地区空间规划、资源禀赋等条件，在推进贯通的同时，因地制宜打造更多类型丰富、彰显活力、更具烟火气的功能节点，逐步形成一河两岸“长藤结瓜”的空间格局。
苏州河黄浦段将结合旧区改造和城市更新，把南苏州河沿线打造成为一条有内容、有记忆、有活力的2.9公里海派博览风情带。西段(成都路桥-乌镇路桥)及东段(外白渡桥-河南路桥)目前已基本建成开放，九子公园、第一加油站、苏河驿等景观节点已经成为新的“打卡”点，吸引了众多游人，中段(乌镇路桥-河南路桥)改造提升工程也正加快谋划实施。
从外白渡桥至河南路桥近1公里的虹口段，是苏州河最具代表性的滨水岸线。该段以“最美上海滩河畔会客厅”为目标，致力打造具有历史文化魅力的高品质滨水公共空间。目前，处于“一江一河”汇聚口的上海大厦观景平台已经建成开放，邮政博物馆、河滨大楼等沿线众多历史建筑也将陆续进行微更新，未来将成为上海“一江一河”最佳摄影景点之一。
苏州河静安段以“上海新地标，梦回苏河湾”为目标，通过综合改造提升，全线重点打造水岸阳台、河畔明珠、历史画廊等多处滨水公共空间。南岸“蝴蝶湾”在相对局促的用地条件下嵌入篮球场等体育设施和运动场地，极大丰富了空间功能。北岸总商会旧址、四行仓库、福新面粉厂等重要节点也将以崭新面貌重新亮相。
普陀段涉及约21公里的改造任务，承担了苏州河贯通的“半壁江山”。围绕长寿路、曹家渡、长风、长征四个主题区段，苏州河普陀段实现了沿河居民小区、文创产业园区与滨水公共空间的融合共生。普陀区把贯通与居民小区品质提升、临河地块功能转型相结合，重塑了河滨香景园、苏堤春晓等生活亲水岸线和活力空间示范区。
苏州河长宁段全线约11公里，具有长宁人文景观特色的滨河健身步道，串联起临空公园、风铃绿地、虹桥河滨等6个公园绿地。目前，海烟物流段已贯通开放，临空公园与外环林带的整体开放为市民提供了一处新的大型休憩绿地。
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