[摘要] 日前,在第二十届城博会举办期间,中国建设报社举办了首届中国城市高质量发展论坛。论坛围绕“城市未来与美好人居”邀请相关政府部门、专家学者和产业界代表进行了对话。
11月6日,在第二十届城博会举办期间,中国建设报社举办了首届中国城市高质量发展论坛。论坛贯彻落实党的十九届五中全会精神,围绕城市建设产业发展、美好人居构建等议题,探讨“双循环”背景下的产业新机遇,共议如何更好地推进以人为核心的城镇化,使城市更健康、更安全、更宜居。
论坛当天,住房和城乡建设部相关司局负责人参会,四川省住房和城乡建设厅、山东省住房和城乡建设厅、长沙市城市人居环境局、南京市城市管理局等相关负责人介绍了当地在城市高质量发展方面的创新实践和发展经验,来自华为、恒大、贝壳找房、居理新房、自如、人民出行、紫光海阔等企业的负责人介绍了在不同领域的探索和解决方案。
值得注意的是,论坛当天,中国城市新基建产业智库联盟正式成立。该联盟由相关政府代表及上述产业界代表共同发起,汇聚各方力量,打造“政企研学媒”共建的合作平台,为推动新基建落地和城市高质量发展提供决策参考和发展样本。
社区是城市的基本单元,也是城市高质量发展的重要场景。“推进社区人居环境建设和整治,既能满足人民群众对美好环境与幸福生活的向往,也是扩大投资推动形成内循环的重要举措。”据四川省住房和城乡建设厅一级巡视员邱建介绍,四川省正在大力发展绿色社区。今年10月,四川省住房和城乡建设厅等7部门印发了绿色社区创建行动实施方案,在7482个城市社区开展创建行动,同时注重提高社区智能化信息化水平,以新基建带动社区市政基础设施智能化改造和安防系统智能化建设。
从社区居住品质提升到城市更新,长沙市在人居环境创建方面走在创新前列。2019年年初,长沙市城市人居环境局挂牌成立,为全国人居环境创建探路。据长沙市城市人居环境局党组书记、局长周飞介绍,长沙以城市更新单元为单位,以城市体检为基础,以微改造为手法,统筹推进老旧小区改造、棚户区改造、危旧房改造和街区微改造,首创了优化城市人居环境“六步工作法”,极大地改善了市民的住房条件和居住环境,提升了城市品质,促进了产业发展,长沙连续两年获评“中国十大美好生活城市”。
推动高质量发展,既要把城市建设好,也要把城市管理好。“城市是三分建七分管,管的关键在队伍,队伍的关键在规范,南京城管执法队伍以规范化建设为主导,走出了城管执法高质量发展之路。”据南京市城市管理局党委委员赵桂飞介绍,南京市通过实施六大规范工程推动城市管理高质量发展,包括队伍建设规范化、科技信息规范化、教育培训规范化、自由裁量规范化、宣传引领规范化、心理干预规范化等方面。
今年年初以来,新冠肺炎疫情给城市发展带来深刻影响。“对冲疫情带来的不利影响,新基建是有效办法,短期有助于扩大有效需求、稳增长、稳就业,长期有助于释放中国经济增长潜力,培育新经济,推动改革创新,改善民生福利。”著名经济学家、恒大研究院院长任泽平认为,启动新基建关键在“新”,要体现“五新”,即新领域、新地区、新方式、新主体、新内涵。“政府、市场和企业相互支持配合,区分基础设施和商业应用,前者政府和市场一起,后者更多依靠市场和企业,市场能干的尽可能交给市场,政府提供财税、金融等基础支持。”任泽平说。
面对新基建带来的新机遇,企业正在抢先布局。华为中国区数字政府解决方案部首席专家刘丹认为,新基建是数字经济时代的根本,将驱动智慧城市创新发展。他表示,把城市作为“生命体”来看待,是城市发展的思考基点,这已成为广泛共识。刘丹认为,未来的城市是一个有高级智慧的生命体,城市将不只是若干功能的简单叠加,而是通过城市“感、传、知、用”等智慧化系统全要素覆盖,融汇城市全域数据,构建“眼、脉、脑、手、血液”等城市智能体的完整数字化体系,激发城市新动能,让城市顺畅运行、均衡发展、自我优化、生生不息。
城市不仅要建得好、管得好,还要住得好。贝壳研究院战略研究负责人喻平表示,贝壳找房正在构建完整的居住服务体系,致力于成为数据与科技驱动的新居住服务平台。他认为,智慧城市的本质是空间和人的数据化,贝壳找房打造的楼盘字典从房屋底层数据架构起来并持续建设,已成为国内覆盖面较广、颗粒度较细的房屋信息数据库。贝壳找房还是国内首个在不动产领域实现了VR(虚拟现实技术)大规模落地应用的企业,未来将加速对传统产业的数字化改造。
城市是人民的城市,城市高质量发展要落在提升城市生活品质。论坛围绕“城市未来与美好人居”邀请相关政府部门、专家学者和产业界代表进行了对话。
物业管理与美好人居直接相关。山东省住房和城乡建设厅物业管理处处长李伟表示,山东省把物业党建纳入城市基层党建的总体部署,通过扩覆盖补短板、抓规范促提升、塑优势创品牌,形成党建引领、行业主管、基层主抓、共建共治共享的良好局面。北京林业大学物业管理系主任、副教授,住房和城乡建设部科学技术委员会社区建设专业委员会委员程鹏表示,随着城市发展和人民生活水平提高,对物业服务提出了更高要求,不仅要做好传统的“四保”,街道和其他城市空间也需要大量的空间服务和运营,未来物业服务的市场前景广阔。
在居住方面,以绿色社区创建和老旧小区改造为例,中国城市建设研究院有限公司建筑设计研究院副院长王冬青认为,要着重解决技术、制度和文化创建方面的问题,通过物质空间的创建,来培育新时代公民的环境意识、绿色生活方式和绿色消费观。自如首席运营官梁占华认为,住房租赁与民生息息相关,以自身稳健可持续发展为基础,着力满足城市居民的租住需求,是长租企业最有意义的事情。居理新房营销副总裁冯开凯表示,围绕帮助客户快速找到最佳匹配房源的基本理念,居理新房开发了全链条的智能工具,同时提供全流程一站式购房服务,更好地满足人们的美好居住需求。
紫光海阔集团副总裁甘玫和人民出行执行总裁王楠分别就智慧产城和智慧出行进行了分享。甘玫认为,产城发展呈现出产业链抱团发展特点,运营资源的赋能和智慧化信息化很重要。王楠表示,投放量和管理都对城市交通有重要影响,人民出行基于互联网大数据平台,提供精准定位和精准服务,还将依托5G(第五代移动通信技术)平台的支撑实现智慧出行和绿色出行生态。
推动城市高质量发展要落在不同的场景,这需要各方力量共同参与、协同推进。中国建设报社社长王胜军表示,中国建设报是住房和城乡建设全行业的媒体,是服务于住房和城乡建设事业和所有建设者的媒体,在迎来“十四五”规划开局之际,报社将认真贯彻落实五中全会精神和部党组部署要求,进一步聚焦城市高质量发展,致力于传递党中央的声音,致力于深入解读最新政策和重大部署,致力于客观反映各地工作进展,致力于探讨破解发展中的难点问题,致力于挖掘各地在实践中创造的可复制可推广经验,为实现城市高质量发展,使城市更健康、更安全、更宜居贡献力量。
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