[摘要] 今年以来，青岛市大数据局全面对标先进城市，出台了《关于进一步加快新型智慧城市建设的意见》，对N个场景多点发力的攻势打法，加快推动新型智慧城市建设。
在新型智慧城市建设中，数据作为一种新型生产要素，正发挥着越来越重要的作用，城市运行管理、产业规划布局、政府参谋决策、居民衣食住行……“数字”之于智慧城市，既是治理能力，也是经济发展的重要引擎。
今年以来，青岛市大数据局全面对标上海、深圳、杭州等先进城市，出台了《关于进一步加快新型智慧城市建设的意见》，发起1个城市云脑统筹，数字政府、数字经济、数字社会、数字基础设施和制度保障等5个支撑，智慧医疗、智慧人社、智慧教育、智慧文化旅游体育、智慧应急、智慧公安、智慧交通、智慧社区、智慧街区等N个场景多点发力的攻势打法，加快推动新型智慧城市建设，构建政府引导、企业主导的智慧城市发展模式，一片数字经济“热带雨林”正繁茂生长。
平台思维，打造数字经济产业生态
今年9月17日上午，2020云栖大会(青岛分会场)在城阳拉开帷幕，会上不仅有云计算、大数据、人工智能等关键数字技术分享，更有阿里巴巴物联网产业基地、青岛人工智能产业园项目、来也科技机器人区域中心等11个项目现场签约，总投资额达100余亿元。这场全球顶尖的科技盛会，多维度搭建起政府与企业、企业与企业之间的交流对接平台。
而在今年7月，青岛联合支付宝在市北区、崂山区主要商圈开展“717生活狂欢节”活动。这种以数据为驱动力的全渠道消费大数据应用示范，不仅推动数字商务新业态发展，更极大地激发了消费潜能。
今年10月10日，青岛市2020年大数据秋季论坛举行，依托青岛市大数据发展促进会这一行业商协会的力量，青岛全面搭建起产业资源集聚的优质平台，实现了“政、产、学、研、用、资”多元素的充分耦合、互通共享。
借助头部企业和行业协会的引领示范，青岛以生态思维提升产业集聚“浓度”，逐渐集聚起产业资源优质力量，数据产业生态不断完善。日前，制定出台了《关于支持数字经济发展的实施意见》，从加强要素资源供给、培育数字经济生态、加大项目扶持力度等方面推出17条专项政策，鼓励数字经济发展。同时，青岛重点培育5G高新视频园、青岛国际创新园、青岛国际特别创新区、动漫产业园等6个数字经济园区，目前园区年主营业务收入超900亿元，累计引入企业总数达4367家，华为、京东方、中瑞集团等50余家优质企业、齐鲁基金(北方基金)等多项产业基金纷纷入驻。而以卡奥斯工业互联网平台等为“第一方阵”的7个数字经济平台项目也正在全面加速推进，目前7个数字经济平台年营收规模超过195亿元。
良性发展的产业成长“热带雨林”，离不开“乔木”参天、“灌木”茁壮，更需有“草木”葱郁。目前，全市成立产业工作专班，组织市、区(市)两级同步启动“百家大数据企业高质量发展行动”，并通过走访调研、座谈交流，首批梳理了10家2020年度青岛市大数据示范型企业、20家2020年度青岛市大数据高成长型企业。据介绍，目前全市大数据领域规上企业达到179家，仅今年1-8月份全市大数据核心产业主营业务收入达140.6亿元，同比增长6.6%。一批企业产品、技术勇攀国际领先水平。
加快赋能，实现产业数字化转型
今年60岁的“老青岛”刘杰以前最爱逛商超实体店，不过最近他“迷”上了逛利群、利客来的网上商城。“以前逛街要足行万步，现在简单多了，只需指尖挥舞。”青岛传统商贸企业网上商城的开通，不仅方便了市民，更增添了一份购物新体验。
从事外贸行业的青岛人孙兴近来也越发感觉到通关业务的便利。不断提升的口岸物流电子化水平，实现了海运集装箱提货单、设备交接单的同步电子化流转，企业可享“一站式”通关服务。“提箱手续由原来2个工作日缩短为0.5个工作日，时间缩短了，费用也节省了不少。”孙兴告诉记者。
青岛充分利用现代信息技术对传统产业进行全方位、全角度、全链条的改造，通过网络打通智慧城市各个环节，在商业、工业、服务等领域为市民提供个性化服务，提高全要素生产及服务效率。当然，这种现代信息技术的数字化转型改造，不仅改变了市民的日常生活模式，也悄然改变了传统的工业、农业生产方式。
今年公布的工信部2020年大数据产业发展试点示范项目中，青岛5个项目入选，示范项目数量居全省第一。其中，中车青岛四方车辆研究所有限公司的智能运维大数据融合应用，综合物联网、云计算、大数据等技术，构建起融车联网智能综合感知系统、大数据中心专家系统平台为一体的综合系统，为轨道交通行业车辆运维提供全寿命周期的大数据服务，车辆检修模式由计划修向状态修全面转变，实现1200列动车组在线实时监控、运营故障预测，全面提高轨道交通行业智能化运维水平;赛轮集团股份有限公司立足于橡胶轮胎行业，聚焦集团智能制造优化升级和大数据利用，在原有信息化系统基础上构建企业级工业大数据平台，规范数据标准，全面贯通企业制造过程质量、智慧供应链、销售服务优化提升等环节的信息采集、共享、分析、决策，加强企业大数据的挖掘分析，优化关键环节的流程，提升工作效率和产品质量。
“围绕打造世界工业互联网之都的目标，青岛不断培育工业数字化转型示范项目，助力工业领域数字化转型。”市大数据局相关负责人表示。不仅如此，全市也在积极推进农业领域的数字化转型，积极创建国家现代农业示范区。目前，全市建设现代农业物联网应用园区140多个、智慧农业应用基地26个，并推动智能农机装备投产应用，开展精准作业、精准控制建设试点，无人驾驶小麦联合收获机、无人植保机等作业效率提高20%以上。
强化应用，不断开放城市应用场景
发展工业互联网，最需要的是应用场景，最难的是向应用场景渗透的过程。全市全面推进“数聚赋能”专项行动，推动开放医疗、人社、交通、信用、教育等城市应用场景，引导各类企业参与智慧城市建设，使数据要素充分互动耦合，为城市未来发展提供一份智慧城市青岛方案。
目前，全市推行《关于政府向社会力量购买大数据服务的指导意见(试行)》，鼓励政府在依法依规的前提下，向社会购买包括大数据采集、存储等在内的11类服务，借助市场配置手段优化大数据产业发展环境。在医疗领域，加强与阿里、腾讯等企业合作，实现了微信、支付宝、诊疗卡、自助终端等多种服务渠道，基本实现线上线下的预约支付和智能导诊服务。在人社领域，30余项社保、就业相关接口正同工商、农商、招商、光大等多家金融机构实现开放和对接，实现了“静默”养老认证，认证率达到92.6%。
除了公共服务领域，在交通领域的场景开放也正在加速推进。通过交通服务数据的共享融合，促进多种出行方式相互衔接，提升交通疏导、应急救援、车辆引导等服务能力。目前，米图出行通过“产业+互联网”的模式完成传统道路客运企业的转型升级，已经累计投资1.2亿元，运营范围已覆盖青岛全域，定制客运线路共28条，平台注册用户数超过260万，日接单量破1500单。真情巴士集团智慧公交实现基于车辆的人、车、物、路、客全要素信息网联，使得当年公交事故损失同比下降55%，调度管理效率提升20%，车辆利用率提升10%，该模式通过中国智能交通产业联盟发布六项团体标准。
通过政务数据中台完成企业贷款审查，提升贷款审批效率，平均可为每户企业节省1天时间。青岛市政务数据平台对外开放涉企信用应用场景，这也极大地破解了中小微企业融资难、融资贵问题。目前，该平台已与招商银行、交通银行、光大银行、青岛银行等14家金融机构建立合作，其中招商银行通过政务数据中台已完成42家企业贷款审查，涉及贷款金额23.82亿元，贷款审批效率提升20%。“金企通”平台破解银企信息不对称问题，对接有融资需求的企业数量为703家，已成功对接34家，已发放贷款金额5120.4万元。
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