[摘要] 合肥市自规局在 2017 年专门发起过 " 借您慧眼，寻找身边的历史建筑 " 活动，广泛征集线索，让广大市民寻找身边的历史建筑，目前合肥市历史建筑梳理情况如何了呢?
科学岛 1 号、3 号别墅、合肥二中艺术楼、中科大东校区老北门 …… 都是承载着合肥人历史记忆的老建筑，这些老建筑如何留住并焕发出新的光彩?记者从合肥市自然资源和规划局了解到，合肥对历史建筑全面普查已经结束，下一步就如何合理保护和利用也有了思考。省自然资源厅近日在回复省人大代表议案中也提到，国保和省保单位保护范围和建设控制地带的划定与核对正在进行，这些数据将全部纳入全省国土空间规划 " 一张图 "。
年代久远建筑一半以上集中环城公园内
合肥市自规局在 2017 年专门发起过 " 借您慧眼，寻找身边的历史建筑 " 活动，广泛征集线索，让广大市民寻找身边的历史建筑，目前合肥市历史建筑梳理情况如何了呢?
记者了解到，征集线索后一年多，合肥市开始在市建成区范围内开展了历史建筑全面普查工作，对市区建成 30 年及以上年份未公布为文物保护单位，也未登记为不可移动文物的建构筑物进行了 " 拉网式 " 普查，总计梳理符合普查要求的历史建筑底数 1688 处，其中居住建筑占比约 65%，工业遗产类建筑占比约 13%，文教、办公、商业等占比 22%。
" 合肥年代久远建筑遗存少，多为新中国成立后建筑。通过摸排发现在新中国成立以前的对象仅 8 处，而且一半以上集中在环城公园内，这为下一步连点连片保护提供了一定的基础。" 合肥市自规局景观处四级主任科员束学超正是这次线索征集的主要负责人，" 随着城市的发展，一些优秀近现代建筑在城市不断发展的过程中被拆除，或者是部分普查对象被高楼大厦所围堵，周边空间环境不佳。"
建议对历史建筑分类进行保护和利用
目前，合肥市历史建筑保护相关工作正在持续推进，和前几年相比，有一定进步，合肥市区第一批历史建筑名录 16 处已经公布。" 但在历史建筑保护利用等方面，国家层面缺乏政策法规依据，部分历史建筑产权乱，政府难以实施相应的保护政策。" 束学超表示。
" 建议按照《城市紫线管理办法》要求，尽快对已公布的历史建筑划定保护范围和建设控制地带，明确历史建筑保护要求和利用方向，并将保护要求纳入国土空间规划中，为下一步保护利用提供抓手。" 束学超提议，可以对历史建筑分类进行保护和利用。
对于现状保存较好，作为行政办公、科研院所、教育机构等的历史建筑，其延续现状使用功能可以满足历史建筑保护要求的，可维持其现有使用功能;对于现状保存状况较差、环境设施急需改善，同时现状使用人群没有能力也无法保护的，可以通过产权转换、改变使用人群来提升建筑使用的功能和环境品质，实现持续保护的目标;对于文化价值较高，需要进行大规模修缮或在地区整体开发过程中遗留下来的单独布局的历史建筑，可以在政府出资回收修缮后作为行政办公场所、社区公共用房、纪念馆、展示馆等公共服务设施及展示设施。
将注重延续城市历史文脉
省人大代表孙惠芳在省十三届人大三次会议期间也提出了关于制定安徽省历史文化风貌街区和优秀历史建筑保护条例的议案，对此，近日，省自然资源厅回复表示，全省各地全面开展了历史文化街区、历史建筑潜在对象普查，目前，各市、县人民政府已公布 4000 多处历史建筑。
省人大常委会教育科学文化卫生工作委员会和省自然资源、住房和城乡建设、文化和旅游等相关部门，将积极推动安徽省历史文化风貌街区和优秀历史建筑保护条例的立法进程，争取将《安徽省历史文化名城名镇名村保护办法》上升为省人大条例，成为地方性法规，依法以更大的力度加强历史文化风貌街区和优秀历史建筑保护。
" 今年，我省已经全面启动各级国土空间规划编制工作，历史文化保护与传承是国土空间规划的一个重要内容。" 省自然资源厅相关负责人介绍，在规划编制中，指导地方妥善处理好保护和发展的关系，注重延续城市历史文脉，让人们记得住历史、记得住乡愁。
规划中，除了要求梳理区域历史文化遗产保护名录，统筹划定包括紫线在内的各类历史文化保护线外，还会明确和整合各级文件保护单位、历史文化名城名镇名村、历史文化街区、传统村落、历史建筑等历史文化遗存的保护范围和空间形态控制要求。对历史文化资源富集地区，制定区域整体保护措施。
国保和省保单位保护范围和建设控制地带的划定与核对正在进行
目前，省文化和旅游部门联合相关部门正开展国保单位和省保单位保护范围和建设控制地带的划定与核对工作。经省政府公布后，形成数字化和标准化的矢量数据，汇交省自然资源厅纳入全省国土空间规划 " 一张图 "。
省相关主管部门依据国土空间规划的管控要求，编制历史文化名城、名镇名村保护规划，并注重在编制和审查过程中加强与有关规划的衔接及 " 一张图 " 的核对，批复后纳入同级国土空间基础信息平台，叠加到国土空间规划 " 一张图 " 上，支撑国土空间管控，不断提升城市文脉、历史文化遗存和历史风貌整体性、普遍性保护水平。
此外，省自然资源厅还将指导各地及时推进历史文化街区保护规划、历史建筑保护图册编制实施，依法落实历史文化街区、历史建筑保护要求;指导各地围绕历史文化街区综合环境提升;加快推进历史建筑测绘建档。
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