[摘要] 日前，山东德州市人民政府办公室印发的《关于促进建筑业改革发展的实施意见》，从4个方面提出了16条政策措施。力争到2025年，全市建筑业总产值突破800亿元，增加值200亿元。
为加快推进建筑业产业转型升级，实现建筑行业持续健康发展，日前，德州市人民政府办公室印发的《关于促进建筑业改革发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)，从4个方面提出了16条政策措施。力争到2025年，全市建筑业总产值突破800亿元，增加值200亿元;拥有特级资质企业5家以上;行业从业人数30万人以上。
在转型发展方面，鼓励企业整合资源，晋升资质等级，拓宽业务范围，延伸产业链。通过组织大型推介活动、设立驻外服务机构等方式，为建筑业企业开拓外埠市场搭建平台。强化工程质量监管。建立健全工程质量责任追溯体系，全面实施工程质量“两书一牌一档案”制度。积极开展建筑施工安全生产责任保险试点，探索引入市场化机制完善安全生产管理体系。
在改革措施方面，《实施意见》明确要深化审批制度改革、深化市场管理体制改革、深化组织方式改革、深化建造方式改革、深化建筑用工制度改革、深化招标投标制度改革。提出了放宽企业承揽范围，加强事中事后监管，推进工程总承包、培育全过程工程咨询，大力发展装配式建筑和推行绿色建造，改变最低价中标制度等具体措施。
在配套政策方面，对符合新旧动能转换政策，年缴入地方财政税收首次达到一定数额的，给予资金奖励。建设单位不得以未完成审计为由拖欠工程款，验收合格的分部工程必须在规定的结算周期内完成结算并支付。对长期拖欠工程款的单位不得批准新开工项目。工程质量保证金预留比例上限由工程价款结算总额的5%降为3%。实行农民工工资保证金缴存差别化动态监管。支持参建各方以保函、保险、担保方式降低运营成本。
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