建企因资质动态核查不达标或被撤资质,资质动态核查到底是什么?

来源:建筑界编辑:黄子俊发布时间:2020-07-23 10:02:58

[摘要] 2020年以来,建筑行业对资质的核查也是越来越严格了。动态考核不合格的企业会责令整改或撤销企业资质,那么资质动态核查到底是什么?

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  建筑企业资质核查不仅仅是针对“资质”,也对“资格”进行动态核查。不仅针对建筑企业,也针对企业相关人员。根据住建部在文件中的要求,省级住房城乡建设主管部门每年动态核查的比例应不低于在本地区注册企业总数的5%。

  (1)证照情况:企业法人营业执照、企业资质证书和安全生产许可证书上载明的信息与实际是否一致;

  (2)主要负责人情况:备案的企业负责人和技术、财务、经营负责人名单与实际从业人员是否一致;是否取得《安全生产考核合格证》;

  (3)注册人员情况:企业注册人员专业、资格及数量是否符合资质标准要求;核查部门可以抽查施工现场核对项目负责人是否与备案信息一致;项目负责人是否取得《安全生产考核合格证》;

  “建造师”人数是否达标,历来是资质动态核查的重点。虽然如建筑工程总承包一级、二级已取消了建造师等人员要求,但有些地区可能会按最低等级(即:三级)标准核查。

  根据《建筑业企业资质标准》(建市[2014]159号)建筑工程施工总承包三级资质标准规定:建筑工程、机电工程专业注册建造师合计不少于5人,其中建筑工程专业注册建造师不少于4人。

  (4)设备、机械及厂房情况:资质标准中对设备、机械和厂房有要求的,核查部门应当核对设备和机械的明细帐及购置发票(或租赁合同)、厂房的房屋产权证(或房屋租赁合同)与实际状况是否一致。

  (5)被投诉、举报资质条件不符合资质标准的,除核查(1)、(2)、(3)、(4)项规定内容外,还应当对投诉举报内容进行重点核查。

  >>不能认定为企业业绩的工程

  《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》规定:

  1.单位工程未竣工验收或验收不合格,不能作为申请建筑工程施工总承包资质的业绩考核。

  2.配套工程不得单独作为企业申报施工总承包资质工程业绩考核。

  (注:《建筑法》第二条规定:配套工程是指与各类房屋建筑及其附属设施的建造相配套的线路、管道、设备的安装活动。)

  3.超过时限的工程业绩不予认可。

  《建筑业企业资质标准》中要求的“近5年”或“近10年”,是指自申请资质年度起逆推5年或10年期间竣工的工程业绩。例如,申报年度为2015年,“近5年”的业绩是指2010年1月1日之后竣工(交工)验收合格的项目。

  4.超越本企业资质承包工程范围的工程业绩不予认可。

  (注:企业以境外承包工程作为代表工程业绩申报的,不考核其是否超越资质承包工程范围。)

  5.项目负责人不规范执业。

  企业申报的工程业绩中,项目负责人在项目实施时存在非本企业注册建造师、不具备注册建造师资格、超越注册建造师执业范围执业或违反有关规定同时在两个及以上项目担任项目负责人的,企业该项工程业绩不予认可。

  6.保密工程不得作为企业代表工程业绩申报。

  7.群体建筑(无论基础是否相连)不作为单体建筑面积业绩考核。

  8.轻钢、网架结构跨度业绩,不作为建筑工程施工总承包跨度业绩考核。

  9.企业因负有工程质量、生产安全事故责任被降级、吊销资质,其相应工程业绩不得作为代表工程业绩申报。

  10.工程业绩弄虚作假申报资质被通报批评或撤销资质的,其相应工程业绩不得作为代表工程业绩申报。

  >>需要注意的是:

  1.满足多项技术指标的单位工程,只作为一项指标考核。

  《建筑业企业资质标准》中分别考核累计和单项技术指标的,同一工程业绩可同时考核,但铁路方面资质除外。

  2.《建筑业企业资质标准》中业绩要求的“×类中的×类”必须分别满足,不能相互替代。例如,建筑工程一级资质标准,要求企业完成“4类中的2类以上工程”,是指企业完成的工程中,高度、层数、单体面积、跨度等4类考核指标中至少应满足2类,否则即为业绩不达标。

  3.企业申请多个类别资质的,工程业绩应当分别满足各类别资质标准条件。

  4.企业以施工总承包方式承接的工程,不论该工程是否实行分包,均可作为其施工总承包业绩考核。

  5.申请专业承包资质的,以企业依法单独承接的专业工程业绩考核。

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