谈城市排水系统问题与对策

来源:建筑界编辑:袁斌发布时间:2020-04-19 11:08:00

[摘要] 城市排水工程是城市基础设施的重要组成部分,本文从优化城市排水系统的角度出发,详细分析当前我国城市排水系统建设中存在的普遍问题,并在此基础上探讨相应的有效优化措施。

  [摘要]现阶段我国已进入城市化快速发展的时期,城市排水工程是城市基础设施的重要组成部分,需要进一步优化改进以满足各类城市功能,因此城市建设的不断完善意味着对排水系统的设计与规划都有了更高的要求。从优化城市排水系统的角度出发,详细分析当前我国城市排水系统建设中存在的普遍问题,并在此基础上探讨相应的有效优化措施。

  [关键词]城市排水系统;系统规划;处理流程

  1城市排水系统存在的问题

  1.1基础性工作不到位,城市规划缺乏合理性

  我国城市排水管网的规划设计上仍存在缺陷,无法从长远的立场出发以满足远期规划的城市发展需求,而绝大多数的城市排水系统设计不充分,老城区没有跟随城市建设速度得到相应改进和完善,导致设计重现期不达标,以及突发暴雨等自然灾害情况下城市排水系统压力过大。在城市化过程中,我国多数城市过度强调地面规划而忽视了地下排水管道环境和排水体系的规划;城市化建设速度的加快使得城市基础设施建设无法跟上城镇化建设步伐,大量人口流入城市带来了交通拥挤、公共资源受损等方面的巨大压力,最终进一步加重了各类突发洪涝、暴雨灾害带来的财产和其他方面的损失;城市化建设的同时忽视了环境的改进,水泥、沥青路等交通设施的建设也引发了城市绿化面积不足的问题,使城市排水系统在城市化建设中越来越无法满足其实际需求。

  1.2排水设施建设资金缺乏,排水管理过于疏忽

  城市排水系统问题出现的客观原因之一,就是其排水设施建设资金缺乏。城市排水系统的排水设施建设属于市政工程的范畴,依靠地方财政作为建设支持,而当前城市排水系统的设施规划建设费用位于较边缘化地带,地方财政难以顾及该部分资金支出,造成了排水系统出现故障和问题后无法及时修理,系统维护的体系上出现严重缺失。同时,虽然我国大多数城市排水系统已经得到一定改善和发展,日常管理维护仍旧存在很多问题。很多城市区域缺乏专人及时必要清理落叶、城市垃圾等杂物,导致排水系统遭到堵塞,清理严重滞后于突发暴雨、洪涝等灾害的到来时间。此外,在已建成的城市污水处理厂中,因我国部分城市缺少系统完善的政策措施,使得配套管网的建设无法跟上污水处理进度,相当一部分进水流量没有达到实际设计规模,水质浓度偏低,最终导致污水处理厂得不到应有的环境效益和投资效益,在污水处理上达不到理想的结果和效益。

  1.3排放污水水质不达标,超标排放损害排水设施

  除突发的暴雨和洪涝灾害,城市排水系统多数时候服务于城市低下污水处理。城市排水系统所处理的污水包括生活污水和部分化工工业废水,然而因目前城市经过排水系统处理后所排出的污水水质依旧难以达标,这类型污水长期处理不当直接排放至江河之中,不仅严重污染河流的水质,极大影响了城市用水链中的必要生活用水,更是造成有毒物质依附于水里或近水的动植物等生物,最终经过食物链循环间接危害人体健康。此外,部分企业常年不按照国家技术标准建设排水设施,并排放不符合有关规定的污水和废水,如建筑施工临时排水不建设沉淀池,医疗、化工、印染业等特殊领域行业废水处理设施不运行,长期敷衍了事等。这类举动直接导致了进水超过污水厂的水质处理设计能力,且污水中的有害物质常年损害了相关污水处理作业职工和从事排水系统维护的职工的健康,甚至造成排水设施的腐蚀和排水管道的堵塞,大幅减少了城市排水设施的使用年限和使用质量。

  1.4历史遗留问题较多,排水体制选择不合理

  我国大多数城市在建设初期,缺乏对未来城市发展规模和形式的合理规划和充分认识,导致城市地下排水系统的设计存在很大问题,且遗留下不少重要隐患。初期城市排水系统的建设规模较小,决策层没有充分考虑到未来城市发展对排水系统的需求,因此随着城市化发展不断加快,城市下水道负担便逐渐加重,愈加难以满足城市居民需求。再加上在城市化进程中,对于扩张和改建的周边村镇的排水管网没有统一重新规划整理,反而进行简单的排水管路叠加和串联,导致排水系统实际应对洪涝、暴雨等灾害能力极差,更容易陷入瘫痪境地。对于部分地区,排水管网布局和施工不够合理,管道线路设计过长、迂回较多,维护不便。此外,排水管道设计时忽略了暴雨强度和回流面积的计算,施工过程中不重视高程控制,最终引发管网排水不畅而外溢,严重影响城市居民的日常生活和出行安全。

  2城市排水系统存在问题的改善对策

  2.1科学规划城市排水系统

  在我国的城市化建设进程中,政府的建设重心在新城区的形象建设,不仅忽略了老城区的改造和新城区地下排水系统的科学建设,更缺乏对整个城市的整体发展规划,导致排水系统规划不合理。因此要提高政府对于城市排水系统的重视程度,避免只注重城区建筑和配套设施建设而不考虑周边相应市政排水管网和的设计和系统建设。此外,还要了解城市水资源利用的大致规划方向,以此加强城市总建设规划中的水专项规划,并坚持根据可持续发展理念进行规划编制。规划中特别需要注意协调增长管网配套和供水及排放污水处理能力,根据实际情况确定规划期内排水系统的建设规模布局和维护管理方案,排水规划最好根据当地具体条件以及综合分析费用效益结果后确定。对于改造难度较大的老城区和降雨量过少的城市,可以根据实际情况使用合流制排水系统,但注意科学确定截流倍数;而对于新城区和有一定经济实力的大城市,最好优先考虑使用完全分流的方式。

  2.2加大城市排水设施建设资金投入

  维持城市排水系统正常运转的重要举措之一就是注重对城市排水设施的建设资金投入。当前城市排水系统的问题被有关部门边缘化处理,缺少相关支持和关注,因此在地方财政上要鼓励加大对城市排水系统设施建设的资金投入,加强对各地区已建成的污水处理厂配套管网的建设。应详细划分相关市政部门完善城市排水系统的管理职责,保证对排水设施的日常维护和新旧排水建设工程建设的监督,并依旧当地实际制订具有针对性的规章制度,调动排水管理部门的工作积极性,使工作有法可依。市政府方面要对排水系统进行及时清扫,对城市的整体排水网络进行专项整治,保障排水管道的通畅性,同时加强对市民和群众的城市排水设施维护工作宣传,增强其对排水设施建设工程的支持力度和对排水系统的保护意识。

  2.3健全保障措施

  当前我国进入经济发展进程不断加快和全面建设小康社会的关键时期,城市人口增长十分迅速,城市规模不断扩张,因此,建立完善的城市排水系统也成为城市建设规划的重中之重。各地应根据当地实际制订排水防涝的合理规范规划,完善城市排水和开发建设的相关标准,同时建立暴雨内涝监测预警体制,建立区域资源共享和协调联动机制,不断加强完善城市排水和暴雨内涝应急防范方案。在规范排水设施建设和运营维护管理方面,还需要配备一定资历的专业维护人员,定期及时对排水管道系统进行排查和维护,严格执行排水系统相关法律法规,在市区和郊区地段加强监督和监管,严禁各行业人士未经允许将未处理的污水直接排入城市管网。此外,在新城区规划中,对小区、公共绿化地带和公园等场地需要留出更多绿地作为自然排水体系,针对雨水排出补给地下水资源,以此减少人工排水设施建设的投入,充分保证天然水体的面积。与此同时,经科学计算加强人工排水系统的管道设计且建立起服务于住宅小区的雨水收集系统,对雨水进行相应处理达到水质规定标准后,在一定范围内进行重复利用。

  2.4完善各项规章制度

  针对我国城市排水系统不完善,规划不全面的问题,必须在参考借鉴国际通用案例和做法的基础上,采用法律的手段进一步确保城市排水系统工程建设和管理在实践中彻底落实。提倡行政立法,完善城市排水系统方面的各项法律法规,为城市排水系统建设构建明确的排水工程管理职责制度体系,不断监督明确各部门的管理权限和管理职责,尽快形成各部门职责明晰、规划建设完善、监督监管体系完备的监控机制。为确保城市排水系统建设的高标准和高起点,需要充分借鉴国际其他城市成功的排水系统建设经验和先进的排水设施科研成果,同时充分利用现代科学技术作为依托,深入研究改善排水系统的相关环节,给予我国城市排水系统工程建设强大的科学技术支持。加强管控工业污水和生活废水,防治和保护地面水及地下水的开发利用,统一调配区域和流域的水资源,完善水源水质预测体系,充分进行防自然灾害规划和环境保护规划,保证排水系统规划设计对工程技术新动态和新理念的及时掌握等。

  2.5完善污水处理流程和系统

  (1)污水处理厂需要从保护人与生态和谐相处、有效控制水污染的立场出发,重视并妥善处理污泥,努力做到污泥减量化和资源化,相对的,政府要针对污泥的排放和控制标准,出台相关法律法规和政策文件,加强部门监管力度,防止污泥排放不当带来的水环境污染。(2)针对不同的污水处理后使用用途,改进不同的污水处理技术,进一步完善污水处理设置,以此达到不同排水水质的利用要求:对于用作农业灌溉的处理后污水,保留有利于农作物生长的化学元素,去除对其有害的有毒物质;对于用于工业冷却却的处理后污水,可降低一定要求,重点去除易起泡物质;对用作生活用水方面的,需要提高处理标准和流程,保证其不危害人体健康。(3)根据当地排水系统中污水处理的实际情况,因地制宜选择合适的污水处理工艺和污水收集系统,不仅要保证厂区建设同步,更要再利用部分污水管道,以便减轻污水处理不当造成的城市和周围水体污染。而在具体道路污水管道设计中,让先修道路内的污水管道成为干管,有利于后期道路的污水系统接入,使城市排水系统建设与现代城市发展形势不断适应,与城市开发相辅相成。

  3结束语

  排水系统建设是当前城市化进程中的关键环节,对城市未来的整体发展规划具有巨大的影响作用。当前我国多数城市的排水系统难以实现其原本设计目的和城市发展需求,需要针对已存在的各类问题,不断完善和改进城市排水系统,进行科学合理的规划设计,构建全面的排水系统监管和管理体制,从而保证城市排水系统正常运转并与城市化进程相适应,满足可持续发展的绿色城市建设要求。

  参考文献

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  作者:张学军 单位:江西铜业集团永平铜矿动力厂

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