[摘要] 做好疫情防控的同时，天津市通过抓项目、稳投资，重大项目全面开复工，有力推动天津高质量发展。截至目前，天津101项市级房屋建筑和市政基础设施重点工程项目全部复工。
95个10亿元级在建能源、管道等重大项目已复工92个，复工率达到96.8%;全市高速公路、水运、高速铁路等11个重点交通工程项目100%复工;101项市级房屋建筑和市政基础设施重点工程项目全部复工……
天津市做好疫情防控的同时，通过抓项目、稳投资，推动高质量发展。
4月5日，天津津南区，海河南岸。随着打桩机械的轰鸣转动，桩基一根根打下，承接北京非首都功能疏解的标志性工程、总投资175亿元的国家会展中心(天津)项目二期工程正式开工。这是该项目继2月20日复工后的又一重大进展。
3月27日，天津蓟州城区东南20公里外，3台大型挖掘机破土施工，一道4米多深的坑槽开挖成形，一直向南延伸。这是天津第一条跨区域、长距离、大管径输热管线——蓟宝热电联产项目的施工现场。通过这条管线，蓟州两大电厂将为宝坻城区送去热力供应，实现清洁采暖，每年可替代标准煤约27万吨。
截至目前，天津95个10亿元级在建能源、管道等重大项目已复工92个，复工率达到96.8%，超过全国平均水平。全市高速公路、水运、高速铁路等11个重点交通工程项目100%复工。101项市级房屋建筑和市政基础设施重点工程项目全部复工。
眼下，近15万名建设者奋战在天津全市2900余个建设工地上，均未发生疫情，防控平稳，施工安全。
“立足疫情防控，通过抓项目、稳投资，重大项目全面开复工，有力推动天津高质量发展。”天津市发改委副主任魏广勇说。
一工程一方案，把员工安全放在第一位
中铁六局天津地铁10号线梨园头车辆段工地，“点对点”专车将一线施工人员从家门口接到工地的项目部，安全返岗复工。项目经理刘志臣说，此次返岗的工作人员均来自河北省，他们乘车时严格佩戴口罩、测量体温，并按照核定载客人数的50%分散就座，车上专人讲解安全防护知识，下车后还要接受隔离观察等，确保疫情防护和施工生产两不误。
为确保安全复工、高效建设，项目部 “线上+线下”“人防+技防”相结合，运用大数据，通过健康码精准监测员工健康状况。地铁10号线施工现场较为分散，项目部安排专车接送工人上下班，就餐食堂采取全封闭管理，分餐打包。记者在现场看到，施工点被划分为若干模块，拉开距离，工人们“模块化”作业，减少人员聚集。“防控规程百分百执行到位，确保员工健康安全始终放在第一位。”刘志臣强调。
为统筹做好疫情防控和工程复工，天津市交通运输委制定出台了《天津市交通建设工程项目疫情防控期间开工复工指导意见》等，有序推进交通建设工程项目开复工。天津市交通运输委副主任刘道刚说，针对工程项目坐落的地点和工程自身特点，按照“一工程一方案”“一标段一方案”“一工点一方案”细化防控要求精准施策，加强员工排查、内部管理、信息报告等，对员工用餐、个人卫生、集体宿舍管理、消毒清洁、防护用品使用等各环节严格管理，确保防控措施落实落细，确保施工人员安全。
复工审批不见面办，部门联动提供服务保障
一个重大工程项目开复工的背后，往往关联着资金、用工、土地、原材料等一系列要素，以及多个部门、多项政策措施的服务保障。
“受疫情影响，项目工程在材料、人员和程序上都遇到一些困难，但二期工程仍如期开工，这都是天津市、区政府以及各部门联动协调的结果。”国家会展中心(天津)工程项目经理郭济语说，工程材料不少是来自湖北、河北、安徽等地的加工厂，工程进展顺利离不开天津与多个省份的协同复工合作。
疫情防控条件下的开复工审批是“特事”，天津推行“不见面”办，一路绿灯。用工方面，不管路途多远，交通运输部门协调运输企业专车专人帮助员工“点到点、门对门、人对人”有序返岗。用地方面，规划和自然资源部门提前预审，还帮企业对接原材料和设备供应。用电方面，电力公司加强保电，全市无一例因供电影响正常开复工项目。审批方面，开辟绿色通道，减事项、减材料、减环节、减证照、减时限，对重大项目清单内前期工作项目实行以函代证和承诺制办理。资金方面，“组合拳”撑起企业“钱袋子”——印发今年首批市级政府投资年度计划，保障重点项目建设;积极争取中央预算内资金、专项债支持，筛选6批地方政府专项债券准备项目清单，分两批下达专项债资金;与金融机构联动，向符合政策要求的项目提供专项贷款、优惠贷款利率专属金融服务等。
2月20日，天津市西青生活垃圾综合处理厂PPP项目率先复工，是天津首个复工的市、区两级民心工程在建项目。“在严格落实疫情防控要求前提下，我们按照重点民生项目、一般民生项目、其他项目的次序，列出清单，分级分类分批有序推动复工。”天津市发展改革委投资处处长高怀英举例说，根据施工环境，优先推动通风条件好、户外作业多的项目复工;根据工程特点，优先组织远离中心城区的线性工程和封闭性较好的点状项目复工;根据施工作业，优先选择外来务工少、机械化作业率高的盾构施工、桩基施工、土方挖掘等工程，通过优化作业工序，实现快速开复工。
挂图作战逐项推进，确保施工质量不打折扣
4月1日18点，国家会展中心(天津)220千伏输变电工程现场，施工人员正分散在站内三个作业点，保持1米以上距离，分别进行着室外电缆沟施工、混凝土施工和钢结构外墙板安装。
办公区内，项目经理陈妍坤在密密麻麻的表格上，用不同颜色的笔详细标注着工程进度，以及可能存在的风险点和预警等级。“挂图作战，是为了清晰地逐项推进，确保项目质量和工期。”陈妍坤说。今年，天津电网投资113亿元，总计开工66项、投产89项重点建设项目，带动社会投资约220亿元。不仅为会展中心、京滨高铁建设等重大项目提供充足电力保障，还全面建设500千伏“双环网”，提升京津冀电网协调联动能力和天津电网抗风险能力。
据了解，天津坚持防疫、安全生产两手抓、两手硬，对复工项目在不审批、不备案、不设门槛的前提下，严格规范现场监督核验，落实工程质量安全主体责任，确保施工质量不因疫情防控而打折走样。
建筑工程行业上下游企业多、产品供应链长，天津市住建委协调调动行业协会的力量，组织建材业、混凝土、钢结构幕墙和门窗等行业协会，搭建施工企业与上下游企业联系桥梁，推动水泥、混凝土、钢材、装配式建筑材料、建筑玻璃、保温材料等404家具有一定规模的建材企业实现复工复产，保证建材供应。截至目前，天津市区两级住房和城乡建设部门组织17480人，检查建筑工地34573次，始终强调不能因加强疫情防控而对工程质量有丝毫影响。
同时，扎实推进“惠企”政策落地，对部分项目取消施工图审查，优化建设工程项目评标定标程序，将防疫措施费纳入工程造价。采取简化施工许可网上办理流程、延长各类资格资质证书有效期、适用合同不可抗力条款等多项务实举措，有序推动建设项目开复工。
天津以重大工程撬动高质量发展，是全力做好疫情防控，促进重大项目全面开复工，有力推动天津高质量发展的有力举措。建筑界热点频道也将持续关注更多疫情防控和工程发展相关建筑行业热点资讯，欢迎关注我们，关注建筑界行业热点~
