[摘要] 本文内容是浅谈中国当前安全环境问题的主要根源及相应对策，其中包括一 内忧：内部矛盾引发安全问题；二 外患：周边安全环境复杂；三、中国维护国家安全的应对策略等内容，供大家参考
摘要：国家安全包括内和外两个方面,是内部安全与外部安全的统一。影响及威胁、危害国家安全的因素也包括内部因素和外部因素两个方面，中国当前的安全环境，内忧与外患并存，虽总体稳定，但局部严峻，安全问题趋于复杂且风险加大 。而当今世界正处在大发展、大变革、大调整之中，世界政治格局多极化趋势不断发展。面对21世纪日益激烈的国际竞争和日益复杂的国际环境，正确认识、判断我国的安全环境问题，了解其产生的主要根源并采取有效措施以营造一个稳定的安全环境，已经成为一个重大的战略课题。
关键词:中国 安全 环境 根源 对策
一.内忧：内部矛盾引发安全问题
日益严重的源于台湾的地方分裂主义,以及十分复杂的各种民族分裂主义,包括存在于国内政治、经济、社会、文化等等领域的贪污腐败、贫富悬殊、下岗失业、干群冲突等等问题给我国的国家安全埋下了巨大隐患。
1.“台独”分裂活动
“台独”分裂活动是影响中国安全最危险的因素之一。近年来，台湾岛内的政治生态持续恶化，台独势力铤而走险、制造台独重大事变的可能性大大增加。连宋访问大陆以后，两岸关系虽出现了某些缓和迹象，但总体严峻的局面没有改变。台湾问题仍处于可能爆发严重冲突的高危期。
2. 民族分裂主义
中国新疆及西藏等地区的民族分裂主义和宗教极端分子,与境外(包括中亚国家)的民族分裂主义和宗教极端势力分子相结合,制造了一系列恐怖活动,使得中国的国家安全面临恐怖威胁.而伊斯兰原教育主义,以及泛突厥主义在中国西北边疆的传播, 严重影响穆斯林群众的思想意识形态, 如果这一思潮不能有效遏制, 那么,伊斯兰极端势力必将成为中国西北地区安全与稳定的大患, 并危及到中华民族的最高国家利益和国家统一.
3.社会矛盾激化
随着改革开放的日益深入,许多原来没有或隐藏的对立、冲突和矛盾开始显现出来甚至是突出表现出来;许多原来属局部的问题现在开始向全局性问题转变;许多原来所谓的"人民内部矛盾"现在开始出现了某种程度上的对抗性质，社会矛盾进一步加深,并由此造成安全隐患。
二.外患：周边安全环境复杂
周边安全环境是我国面临的国际环境的重要组成部分，也是影响我国国家安全和发展的最直接和最主要因素。我国地处亚洲东部，陆上有15个邻国相接壤，与8个国家隔海相望，地处亚太地区的中心位置，特殊的地理位置早就了周边环境的复杂性。我国拥有世界第二长边界线，陆地边界长达2.2万公里，海疆线长达1.8万公里，邻国众多，强邻不少，领土领海问题自然存在分歧。
目前中国周边安全环境呈现出总体稳定与局部动荡并存的局面。国防大学乔松楼教授曾将当前中国周边安全环境简洁地概括为三句话：形势喜人，形势逼人，形势迷人。他指出，当前我国政治局势稳定，国际地位得到了极大的提高，外交方面也取得了巨大的成就。但是，我们必须看到国家安全问题的综合性、复杂性、多变性进一步增强，国家安全依然面临着极大的挑战。他还提出用“四大国、两地区”的思路分析当前我国周边安全环境。其中“四大国、两地区”指的是美国、日本、俄罗斯、印度四个世界大国以及南中国海、朝鲜半岛两个热点地区。下面就中美，中日，中印，朝鲜半岛，以及南海等突出问题进行阐述：
1.美国--威胁始终存在，关系时好时坏，利益与冲突并存。
美国的霸权主义、强权政治是中国最大的威胁。冷战时期，美国与苏联共同构成影响中国周边的最主要因素。苏联解体后，其继承者俄罗斯对我国周边格局的影响回缩到我国北部方向，而美国作为全球惟一的超级大国，对我国周边格局的影响力进一步上升，已成为最主要的外部因素。美国的影响在地域分布上具有全方位性，在性质上具有根本性，在程度上具有严重性，在时效上具有长期性。美国的影响在手段和方式上亦具有多样性，一是保持直接的军事存在，二是发展同我国周边国家的军事合作，三是介入和干预地区热点问题和危机。当然，目前美国对我国周边安全的威胁大都是间接和潜在的，而且其对华政策具有明显的两面性，在遏制我国的同时，也同我国进行“接触”与合作。中美建设性合作关系的发展一定程度上可以抑制或延缓但无法从根本上消除美国对我国的威胁。
2.日本--岛国岛民岛病，侵略扩张成性。翅膀越来越硬，正在重温旧梦。
日本作为世界第二大经济强国，目前正处于转型过程，其走向将直接牵涉到我国的东部安全。而近几年日本在对外政策上加快谋求政治大国或“正常国家”的步伐，强化日美同盟，防范和牵制我国的行动不断升级，使日中关系陷入低谷。小泉政府对周边国家尤其是中国的强硬态度，严重影响地区的稳定，在历史问题上的错误态度也引起众多亚洲国家的不满，钓鱼岛问题也激化了中日两国在东海问题上的矛盾。虽然我国政府从大局出发，采取了理性和负责任的态度，但伴随着我国经济的发展和国际地位的不断提升，中日关系重新定位的过程中，矛盾和摩擦不可避免。另外，日美安全同盟已重新定义，主要防范对象是朝鲜和中国。进入21世纪后，日本不断突破向海外派兵的限制，扩大对美军事支援的范围。日本实施海外军事干预意志和能力的增强将成为东亚地区的潜在威胁和中日冲突的隐患。
3.印度--承袭大英衣钵，边界争议最多。近期虽有缓和，前景尚难预测。
中印边界问题是历史遗留问题, 中印边界从未经过正式划定。英国在印度的殖民统治及其奉行的扩张政策大大增加了中印双方在边界问题上的分歧, 为20世纪50 - 60年代的中印边界争端埋下了隐患。几十年来，虽然中印政府一直在寻找公平、合理解决边界争端的方式方法，但至今未能取得突破性进展。
4.朝鲜半岛--南北势不两立，美日各藏玄机，局势扑朔迷，谁也不知谜底。
朝鲜宣布退出六方会谈并再次进行核试验导致一度缓和的半岛局势再度趋紧.半岛局势的发展仍存在较大的不稳定和不确定因素.一方面,促进和解,推动谈判,制约战争的内外因素继续存在和发展,半岛和平进程有可能在曲折中前进;另一方面,朝鲜与美,韩之间的矛盾根深蒂固,各自的国家利益和政策目标大相径庭,不排除出现武力对抗和军事冲突的可能性.
4.南沙岛礁--六国七方纷争，海上圈地运动。主权大量失控，利益损失严重。
目前在中国南海海域争夺中，形成了越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱、中国，加上台湾，共有6国7方的争议。21 世纪是海洋的世纪,中国必然向海洋型经济方向发展, 中国的海洋权益日益重要。自近现代以来,中国与东南亚国家的海洋权益的冲突争议日益增多.而印度尼西亚,马来西亚等国家非法占领我南中国海的岛屿,开采油气资源,严重损害我国领土主权和经济权益,越来越不利于中国的发展.中国与东南亚国家的南海之争,不仅存在岛屿之争,还有海域划界和资源开发之争.而这些海洋权益一旦丧失,将危害中国国土安全.
三、中国维护国家安全的应对策略
针对国家安全面临的压力与挑战，中国应在认清其来源和性质的基础上设法适应所处的国际环境，战胜压力，捕捉机遇，有效维护中国的国家安全。
1.增强国家战略能力
关于中国的发展和战略能力的提高，以下两点值得重视： 第一，应注重对国际体系结构性能力的积累和应用。中国在现有国际体系中缺少结构性资源，也即在体系中仍处于相对下游的位置，这导致中国对世界政治进程的影响能力还比较有限。在国际体系中，我国较长时期的角色选择应是做一个积极而自主的参与者，其中包括妥善处理与整个国际体系，也包括与占主导地位的西方世界以及美国当前这唯一的超级大国的关系。 第二，提高应对复杂局面的能力。在全球化时代，由于利益关系的相互交织，国际关系日趋复杂化，过去那种敌我友界限分明、非此即彼的相对简单的国际关系形态已经一去不复返。这就要求我们有高超的战略谋划能力，尤其需要具备认识和应对复杂局面的能力。以当前的国际金融危机为例， 一方面，金融危机给我国的外汇储备、贸易出口、经济增长等带来了直接负面影响，并有可能催生一系列社会问题，但从另一方面看，金融危机对提高中国在世界事务中的地位也提供了良好的机遇。我们应当借此参与重建国际金融体系，在维护和争取本国利益的前提下，采取合作的态度，为稳定国际金融秩序和完善国际金融体系作出相应的努力，提升我们在国际金融规则制定中的话语权，并适时地推进人民币的国际化进程。
2.运用好多边安全机制
面对传统安全因素与非传统安全因素相互交织的新挑战，我国应积极参与国际和地区多边合作，努力争取有利于我国的安全环境。当前最现实的选择就是努力推动地区安全对话合作机制的建没。为此，中国应高度重视并积极参与上海合作组织和东盟 地区论坛等合作机制，尽量将战略目标放在更大、更多元的因素和环境之中，通过利益捆绑，扩大利益集合，从而更好地维护自身安全。
3.维护经济安全，确保经济发展
第一，深化国际经贸合作，创造互利共赢局面。 随着综合国力的提升，中国对世界经济的影响力越来越大，尤其是在目前全球经济疲软的形势下，作为一个贸易大国，中国相对大量的进出口贸易对全球的经济增长形成了强力拉动。中国应该利用这个有利条件，大力发展与周边以及非洲、拉美等发展中国家的经贸协商与合作，创造互惠互利的经贸互动，建立稳固的经贸关系，确保中国原材料和能源的市场供应。同时，中国应呼吁国际社会共同反对贸易保护主义，继续推动多哈回合贸易谈判，建立公正、合理、稳定的多边贸易体制，促进全球经济的恢复和增长。
第二，维护金融安全。首先要注意金融创新与安全的平衡。要确保金融创新与市场发育成熟程度，市场组织、制度、机制的健全程度，市场发展潜力 与空间的大小等相适应。其次要加大中央银行的监管力度。应形成中央银行监管部门的专业监管与其业务部门的日常管理相结合、分工协作、功能互补的 风险监管体系。同时注意加强监管机构间的紧密沟通与合作，防止部门风险由小到大、由局部向整体、 由非系统性风险向系统性风险的逐步演变与扩散。 复次要加强信用制度建设。信用制度建设是一个长期、持续、不断健全完善的过程，对它的建设决不可 掉以轻心、放任懈怠。最后要稳步推进金融对外开放。应遵循积极稳妥、循序渐进的方针继续推进金 融对外开放，使开放的节奏和力度与经济发展的水平、市场发育的程度和金融监管的能力相适应，更好地推动中国金融与全球金融的相互融合。
第三，努力实现产业升级。在当前全球经济危 机的形势下，中国应利用大规模经济刺激计划，实现产业结构的调整与升级，加大对研发的支持力度，从而帮助企业提高在国内外的竞争力。首先，我们要 认识和把握产业转移的规律和趋势，制定积极的应对措施，在承接产业转移的过程中趋利避害，实现中国产业的跨越式发展。其次，在加强知识产权保护 的同时，努力加强研发力量，提高集成能力和创新能 力，顺利实现产业升级。复次，大力培养技术人才。 目前中国需要大投入地培养工程技术和管理领域的 人才，通过这些人才推动中国制造业领域的结构改革，从而提升中国制造业的竞争能力。
总之，当前国际环境总体稳定，和平、发展、合作成为时代潮流。但国际环境复杂多变，影响世界和平与发展的不稳定、不确定因素增多。当前一个时期中国国家安全的基本目标是保证中华民族整体的 生存和发展权利不受任何重大损害，保证中国国内 的经济建没、社会发展等不受大的干扰，保证我们国家的领土完整、边界主权不受外部势力的侵犯。我们必须充分认清安全环境问题的主要根源，审慎制定中国维护国家安全的应对策略，切实提高应对国际局势和处理国际事务的能力，为全面建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴创造良好的国际环境。
参考文献：
【1】韩玉贵，安秀伟 当前中国国家安全面临的挑战及应对策略(山东师范大学政法学院，山东济南250014) 2009年12月《理论学刊》第12期总第190期 Theory Dec.2009 No.12 Ser.No.190
【2】论近现代中国周边环境安全相关问题 百度文库
【3】论近现代中国周边环境安全相关问题<<隐藏 中国周边安全形势分析 百度文库
【4】乔松楼 《当前中国周边环境评析》
