[摘要] 作者：林盛丰我不能相信的是, 一个所谓肃贪的政策, 落实下来, 肃贪的对象竟然是最痛恨贪污的我 我想这个案子, 突显了几个多年来我
作者：林盛丰
我不能相信的是, 一个所谓肃贪的政策, 落实下来, 肃贪的对象竟然是最痛恨贪污的我. 我想这个案子, 突显了几个多年来我们想突破的困境, 仍无突破, 而且可能倒退.
1.採购法并未提供一个可清楚依循的架构, 人人自危, 首长,承办员宁可依最保守的解释推动採购业务, 任何人甚至在採购法许可的範围内有较进步的作法, 例如最有利标, 马上就陷入地雷四布的险境, 后续一有黑函, 就引爆.
2.国际比图, 最能突显台湾建筑专业环境的落后. 国内设计费仍偏低, 甲方无专业人员, 审图没章法, 首长一直换, 变更需求毫不专重乙方的意见, 严重侵害乙方的权益等等, 予取予求. 故宫的面积, 甲方一直膨涨, 建筑师最后终于无法忍受.
3. 甲方聘请专案管理顾问公司是我多年来一直推动的理念, 本来以为可以扮演目标管理, 价值管理, 甲乙双方的折冲, 支持乙方的创新工法, 有创意的工程管理, 预警式的提出工期的落后或预算的失控, 与甲乙方协商共同提出替代方案. 专案管理顾问公司本来应以其专业与第三者的立场背书较进步, 较具弹性的替代性作法,但目前的专案管理顾问公司扮演的脚色, 却是採购法最保守版本的支持者, 以及处理原甲方应做的工程行政, 建筑师与营造场除了原来要填的表格外, 还要对付专案管理顾问的表格, 多了一个婆婆.
4. 国内的专案管理顾问常是工程顾问公司而不是做过类似工程, 极具管理经验的顾问团队, 碰到像两厅院, 音乐厅, 博物馆这种建筑, 地景, 展示,软硬体介面複杂, 多个国际团队及国际合约时, 就经验不足.
5.工程会自我脚色界定是仲裁机关, 但他们对我们常想突破的事没企图, 没看法, 而且会想出乱数表挑评审等等的对进步理念一无帮忙的作法. 假使有一些原创的想法事先请示, 绝不会替机关分摊风险. 他明明无利害关係,却不背书进步的作法, 标準答案是请依相关法令及权责办理.
6. 当然首长, 承办员, 专案管理顾问公司, 公程会都不敢创新, 兴利, 因为, 他们都害怕黑函, 政治斗争, 媒体依黑函编故事, 电视名嘴深信他们心中只有是非,并无蓝绿, 而且无所不知.然后带动民粹审判.
7. 最后媒体, 民粹, 立委民代, 检调陷入了一种民粹狂潮时, 我们从未见客观,冷静, 令人尊重的专业意见. 我们从未有系统的于发生争议当时的客观专业谘询.或事后深入理解, 以专业立场调查像故宫南院, 像猫空缆车这样的争议, 到底给了我门什幺教训, 经验. 但甲方, 也就是工程会, 首长, 承办员, 倒都学会了要更保守, 什幺创意, 好建筑都没意义, 连胡自强这样的政治宠儿, 他的政绩伊东设计的音乐厅, 这幺複杂的工程, 对是否使用最有利标都犹豫不前, 这个案子若用最低价标, 当然大难临头. 南道工程会不该站出来说这案子不宜用最低价标, 还要说请依权责处理..
8. 我们本来期待的专案管理顾问公司, 应可理解乙方创新的作法, 支持建筑师与营造厂, 但目前大部分的表现也与一般甲方无异.他们从来也不据理力争说像台中歌剧院这种案子,从专业立场看应採最有利标,或像故宫面积大幅膨涨,甲方的要求不合理, 他们很少替乙方讲话.
总的看来, 建筑专业的 原创与兴利的可能性在台湾好像比几年前更糟, 自于除弊, 浪费司法资源在我身上就知道除弊肃贪会有什幺绩效了.
