[摘要] 工程定额,主要指国家、地区或行业主管部门制定的各种定额,包括工程消耗量定额和工程计价定额等。你知道工程定额的标准时如何确定的吗?我们这就点起来看看。
工程消耗量定额,主要指完成规定计量单位合格建筑安装产品所消耗的人工、材料、施工机具台班的数量标准。
工程计价定额,指直接用于工程计价的定额或指标,包括预算定额、概算定额、概算指标和投资估算指标等。
此外,部分地区和行业造价管理部门会颁布工期定额,工期定额是指在正常的施工技术和组织条件下,完成建设项目和各类工程所需的工期标准。
一、定额的产生
定额的产生,源于人们从事物质资料生产的社会实践活动,源于劳动人民在长期的生产活动中获得和积累的生产某种产品的丰富的技能,以及生产某种产品所投人劳动资料和劳动时间的丰富经验。
现代定额是随着社会化大生产的发展以及管理科学的产生而产生的。
二、我国建设工程计价定额的发展过程
新中国成立后,随着国民经济的恢复和发展,我国工程定额的建立及定额管理工作经历了从无到有、从建立发展到削弱又到再次发展再次慢慢弱化的曲折过程,其发展大致可分为以下几个阶段。
(1)国民经济恢复时期(1950年至1952年)
我国的东北地区是开展定额工作较早的地区,从1950年起,东北地区在铁路、煤炭、纺织等部门开始实行劳动定额。1957年,制定了东北地区统一劳动定额。1952年前后,华东、华北等地区也相继编制了劳动定额或工料消耗定额,这一时期是创立我国劳动定额的试点时期。
(2)第一个五年计划时期(1953年至1957年)
大规模的社会主义经济建设的展开。国家在这一时期建立了基本建设工程概预算制度和企业管理制度——1954年,劳动部和建工部联合颁发了《建筑工程劳动定额》,是我国建筑业第一次编制的全国统一劳动定额。1956年,国家建委在此基础上进行了修订,并增加了材料消耗和机械台班定额部分,编制了《全国统一劳动定额》。
(3)“大跃进”到“文化大革命”前的时期(1958年至1966年)
这一时期,工程概预算和定额管理在工程中的地位和作用被人们忽视。
(4)“文化大革命”时期(1966年至1976年)
这一时期,国家经济处于全面崩溃的边缘,由于全盘否定了按劳分配原则。工程概预算和定额管理在工程中的地位和作用被人们彻底忽视。图片
(5)党的十一届三中全会以后的时期(1978年至2019年)
党的十一届三中全会后,国家立即把全部工作转移到以提高经济效益为中心的轨道上来,为整顿、健全、完善、发展概预算制度和定额管理创造了空前有利的环境。
(6)2020年7月24日,我国住房和城乡建设部发布了《工程造价改革工作方案》,决定在全国房地产开发项目,以及北京市、浙江省、湖北省、广东省、广西壮族自治区有条件的国有资金投资的房屋建筑、市政公用工程项目进行工程造价改革试点。
以上便是定额的发展史。对于我们做工程造价的人员来说,定额的取消并不代表我们停滞了自己对工程造价的步伐,相反,正是因为定额的取消才更能体现出来工程造价人员的必要性。只要自身经验够多、技术够硬,自身形成一套价格体系,摆脱了定额的束缚,便更能在我们工作中发挥自己的水平,更好地在这个平台发挥自身的优势。
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