[摘要] 甘肃省天水市秦州区60%以上的村庄为每个农户配备了户用分类垃圾器具即“三筐两桶”共计12000套，在公共区域配备了四分类垃圾桶2460套，极大地方便了广大农户开展垃圾分类。
通过顶层设计、组织领导与资金保障多方发力，甘肃省天水市秦州区根本扭转了“垃圾围村、垃圾进田、垃圾上路、垃圾入河”现象，百姓的获得感和幸福感更强烈。
甘肃省天水市秦州区娘娘坝镇南峪村村民张红梅家的小院里，依次摆放着三个塑料筐和两个垃圾桶——第一个筐用来装玻璃瓶这类可回收垃圾，第二个筐收集塑料制品，最里面的筐用来存放废弃电池、农药瓶等有害垃圾;“两个桶”分别用于收集餐厨泔水、生活污水以及收集厨余、菜叶、果皮等垃圾。
在秦州区，60%以上的村庄为每个农户配备了户用分类垃圾器具即“三筐两桶”共计12000套，在公共区域配备了四分类垃圾桶2460套，极大地方便了广大农户开展垃圾分类。
秦州区位于甘肃省东南部，以秦岭山地地貌为主，辖16镇420个行政村以及7个街道43个社区。全区行政总面积2442平方公里，总人口70.1万，其中城镇人口43.6万、农村人口26.5万。
以前，秦州区农村百姓乱倒垃圾、垃圾“围河、围路、围房”等现象随处可见。在入选住房和城乡建设部农村生活垃圾分类和资源化利用示范县名单后，秦州区以此为契机，不断加大城乡生活垃圾统筹治理力度，强力推行垃圾分类，根本扭转了“垃圾围村、垃圾进田、垃圾上路、垃圾入河”现象，农村人居环境面貌大变样。
加强顶层设计
完善工作机制
为保障垃圾分类工作有序推进，近年来，秦州区不断加强顶层设计，先后制定《全域无垃圾创建工作实施方案》《农村人居环境整治三年行动实施方案》《农村人居环境整治村庄清洁行动方案》《秦州区城市生活垃圾分类2020年~2025年实施方案》等一系列文件，做到垃圾分类有章可循、有法可依。
目前，秦州区推行实施“户分类、村收集、镇运输、区(片区)处理”垃圾清运收集处理模式，建立农村生活垃圾分类“三筐两桶”收集机制，村镇开展以“示范户”“示范巷”“示范村”“文明户”“美丽庭院”“红黑榜”“笑脸墙”等评比活动为载体的示范引领机制，不断加快“两点三场”(村级垃圾收集点、尾菜沤肥点和柴草堆放场、建筑垃圾填埋场、畜粪污晾晒场)建设，逐步完善日常清扫保洁长效管理体系，以完善的工作机制推动各项治理任务保质保量完成。
加强组织建设
提高农户环保意识
秦州区城乡环境卫生治理服务中心主任杜亦春介绍说，秦州区委、区政府高度重视农村生活垃圾治理工作，因地制宜，不断创新，形成了一套较为完善的农村生活垃圾治理工作机制，探索出“一纵六横两教育，八项机制保全域”模式：一纵是积极探索推行“镇长、片长、村长、巷长”四长负责制;六横是实行“村、河道、镇属单位、公路、车辆、农田”等纵向到底、横向到边的网格化管理格局;两教育是抓学生教育、群众教育;八项机制是资金投入、清扫清运、门前三包、就近填埋、定期巡查、重奖重罚、考核评比、示范引领机制，已经在实践中得到有效验证，正在全面推广。
垃圾分类，群众是主体。秦州区将垃圾分类工作纳入议事日程，坚持大会小会必讲、下乡调研必看、考评结果必问，提高广大干群思想认识，使垃圾分类和资源化利用工作深入人心。定期开展环卫业务技能培训，对垃圾分类知识、垃圾收运流程、设备操作技能、具体工作标准等进行专项讲解，通过现场解决问题和示范讲解、会议理论学习和相互评比等方式，提高环卫工人作业标准和业务素质，并要求环卫工人在工作中积极宣传垃圾分类相关工作，带动村民农户参与垃圾分类;在中小学校开展“小手拉大手”活动，叫响“垃圾分类、变废为宝”的口号。
记者了解到，秦州区充分利用微信等媒介和横幅、宣传板、落地标语等文化宣传设施，持续宣传农村生活垃圾分类和资源化利用，引导农户养成垃圾分类习惯，在全区43个社区、420个行政村启动“文明宜居社区(村庄)”媒体评选活动，利用电视、报纸、网站等媒体，广泛发动群众投身环境整治，促进广大人民群众思想观念、生活方式和生产方式的转变，营造全民参与的浓厚氛围。
加强资金保障
坚持可持续发展
近年来，秦州区将垃圾分类工作作为当前一项重要政治任务来抓，自2017年全域无垃圾治理工作开展以来，每年列支2300万元用于经费保障，同时结合基础补助资金、镇区规模及行政村数量，制定工作财政奖补政策，通过“以奖代补”形式激发全区上下形成真抓实干的良好氛围。
秦州区深入研究上级扶持政策，积极争取国家、省市财政和项目支持，为全区生活垃圾收运系统工程争取省市奖补资金271万元，有效加快了项目建设进程，2019年争取到国家开发银行专项贷款5000万元、国家项目资金1099万元;2020年争取到国家抗疫专项贷款5600万元，市、区投入农村人居环境治理专项资金7601.16万元，建设生活垃圾转运站11座，完善农村生活垃圾收运体系;2021年申请乡村振兴衔接资金385.26万元;2022年申请乡村振兴衔接资金553.91万元，为垃圾统筹治理工作提供了坚实的经济保障。
“垃圾处理好了，房前屋后就敞亮了，村里村外都干净了，我们农村的环境一点也不比城里差。”张红梅高兴地说。(中国建设报)
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