为什么有了清单计价,还用定额?

来源:建筑界编辑:季新坤发布时间:2022-02-21 15:59:30

[摘要] 如果把清单看成一盘菜,组成这道菜的各道工序就是定额子目;如果把清单看成一次宴,桌上的美味佳肴就是组成清单项目的定额内容,用一菜一餐的哲学解释清单与定额应该是最形象的比喻。80年代后期出生的人,虽然没有经历过定额计价的盛行,但也依旧使用定额计价,我想原因有以下几点:

  01、受前辈熏陶

  我从事工程造价工作时,赶上了定额计价的尾巴,做了没2年就改清单计价了。准确来说,2003年开始实行清单计价,可受惯性思维的影响,3年时间内国内大部分造价文件还是用定额计价方式编制,所以导致清单计价虽然在国内已实行15年的时间,但对于60岁以上的从业者来说,大多对清单计价的概念模糊,而对定额计价却很了解。

  举个最简单的例子

  现在许多人在问:泵送费应不应该计取?混凝土泵送费是措施费范畴,措施费取不取费用?

  如何计取费用是编制措施方案的人说了算,出于谨慎性原则,那些不编制措施方案的人(如招标控制价编制人)在不知道实际施工中会具体发生什么措施费用时,应该以自身的经验去充分、全面、系统地将措施项目、费用考虑进工程造价中,而不是去问官方应该不应该取混凝土泵送费,更不用去问外人应不应该取混凝土泵送费。

  02、中介咨询公司对清单计价的排斥

  中介咨询公司在国内清单计价路上,设置的障碍是数不胜数,国内工程量清单规范已经有三个版本了,在版本更新过程中,是将清单计价的原则不断抛弃的过程。

  如甲、乙两个房间,结算书中将乙房间的量并入到甲房间(两房间总体工程量并没有错误),但审核结论:甲房间工程量计算错误扣减,乙房间没有相应的工程量清单项目,不予以增加。这种结论在现实中天天发生,实际上清单计价原则已经为我们解释了如果出现这种情况,应该用什么方法解释:当认为某项费用没有被计入到清单项目中时,应该视同计入到了其他项目清单中。乙房间的工程量没有计入到乙房间,但经过核实计入到了甲房间并不是原则性错误,为什么要用扣减的方式解决这一问题,在审核文件中加以备注完全可以说清楚。

  清单计价、定额计价之间的过渡不是什么学术问题,而是关乎职业道德的问题,去年全国人大取消了“以审计结果为准”这一违法条款,我认为这是剥下了工程审计这张“真理”的画皮。刚毕业的新人直接进入工程咨询类公司,不管能不能学到什么实用知识,至少在心理上就很容易发育成畸形。

  03、学科理论水平停留在定额计价时期

  现在的新人张嘴闭嘴总在强调BIM,实际上BIM就是功能强大的工具,有人说BIM能参与辅助设计、计算工程量、统计、成本管理……这些说法都没有错,但BIM自己不会,需要人去教会它们如何如何去做。可转念一想,人什么都不会,如何去教BIM做这做那?

  学校里教的还是混凝土、砂浆配合比的知识,可工地早就不让现场搅拌混凝土、砂浆了,取而代之的是商品混凝土、干拌砂浆;套定额时,许多人还在讨论如何将商砼、干拌砂浆替换成现拌混凝土、砂浆,看看北京2012版的预算定额人、材、机含量,再看看你们地区,同样的定额子目在思维方式上相差多少年。BIM不是一句口号,要用先进的思想去指导BIM发挥优势作用。

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清单计价,造价定额

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