[摘要] 扬州市转变工作思路，把公园服务质量的评价标尺交给公众。该市研究制定指导意见，通过聘请“市民园长”参与公园日常管理，及时掌握市民、游客对公园治理的意见和建议，提高社会公众参与度。
“三分建，七分管”。城市公园免费开放后，如何管好公园、用好公园，是亟待解决的一大难题。近年来，扬州市在坚持政府部门主导的基础上，引入社会公众参与公园管理，形成“共管美丽公园，共享美好生活”的良好局面。截至目前，全市建成开放的综合公园、社区公园、口袋公园和专类公园等共有300多个，面积3200多万平方米。
设岗搭台“市民园长”参与管理
广场舞争地、噪音扰民、无绳遛狗……一直以来，一些不文明现象在公园中时有发生。“头痛医头、脚痛医脚”的管理方式，只能缓解一时之急，却不是长久之计。
对此，扬州市转变工作思路，把公园服务质量的评价标尺交给公众。该市研究制定指导意见，通过聘请“市民园长”参与公园日常管理，及时掌握市民、游客对公园治理的意见和建议，提高社会公众参与度。此外，组织招募55名园林绿化、工程建设、物业管理、法律行政等专业的“公园管家”志愿者，定期对市区公园进行“问诊开方”，发掘群防群治的社会力量。
为凸显公园管理的多元主体和科学效能，扬州市广陵区启动了“花香扬州”口袋公园认养活动。目前，政府投资建设的16个口袋公园已被100多名志愿者“组团”认养，他们来自不同行业、不同地区，年纪最大的60多岁，最小的仅10多岁，一别过去由政府“独唱”的情况。认养活动不仅让口袋公园得到了更加细心的爱护，也让广大志愿者实现了“护园使者”的梦想。
多元共治“啄木鸟”团队加强巡查
扬州市住房和城乡建设局与相关社会团体合作，组建“城市公园‘啄木鸟’”志愿者队伍，采取多种方式对全市公园管理情况进行社会监督，重点对公园设施管理、植物管护、安全秩序、卫生保洁等方面进行巡查，“啄”出一个个问题。2021年，当地共组织160多名队员，对全市300多个公园进行巡查，年发放巡查通报36份，提出问题和建议约1500条。适时开展的问卷调查工作为政府管理公园提供了决策参考，巡查结果、市民满意度等相关指标成为公园年度考核的重要依据。
“‘啄木鸟’志愿者队伍的参与扩大了巡查覆盖面，降低了管理成本，与政府职能部门的专业考核共同组成公园考核体系，对规范管理部门和管护单位行为、提升管护质量发挥了重要作用。”扬州市住房和城乡建设局公园建设与管理处相关负责人说。
借力高校“青年卫士”出谋划策
在推进社会化管理的同时，扬州市不忘引进专业技术团队，为公园的景观设计、绿化养护和生态评估等工作提供技术保障。扬州市住房和城乡建设局与扬州大学园艺与植物保护学院合作，组织园林园艺、植物保护等专业100名大学生成立“城市公园‘青年卫士’”队伍，开展植物云诊治、公园生态评估、城市公园手绘地图等“十个一”公园管理实践活动，不仅提升了公园管理水平与品质，也提升了学生的实践能力，为公园管理人才队伍培养搭建了平台。
为给公园志愿者和学生们提供专业技能培训与实习活动的平台，扬州市精心挑选出荷花池公园、人才公园、明月湖公园、自在公园等十家公园作为“公园管家实训基地”，开展植物配置、植物造景、园林造园艺术、花卉赏析、修剪操作等现场教学活动，也为社会公众认识公园、了解扬州园林畅通了渠道。(中国建设报)
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