[摘要] 水利工程是对为了控制、利用和保护地表及地下的水资源与环境而修建的各项工程建设的总称。然而, 目前在水利工程质量检测工作前期和检测实施过程中出现诸多问题。本文主要探讨现存的主要问题。
水利工程是对为了控制、利用和保护地表及地下的水资源与环境而修建的各项工程建设的总称。其发展目的一般有二:一是为了消除水害, 这主要能对河流沿岸的人民群众的生命和生活起到保障作用二是为了利用水资源, 主要表现在能通过灌溉、发电等形式造福于民。就目前来说, 很多水利工程的功能并非单独的, 而是在消除危害的同时能对周边群众生活起到多重积极作用。然而由于水利工程具有工程量大、投资多、施工难度大、施工程序复杂、工期长等特点, 其完成对于时间、资金、技术等要求都相对比较高, 返工或者复工代价巨大, 甚至是不可逆转的, 因此在修建过程中尤其要注意对于其质量的保障和检测。然而, 从目前的情况来看, 我们的水利工程质量存在着诸多问题, 尤其是当面对近些年如泥石流、洪涝等频发的自然灾害时, 相当部分水工程都未能经受得住考验, 给人民群众的生活和生命造成了较大的伤害, 也在某种程度上引起了大众对于水利工程质量的质疑, 这些都给需要我们的水利工程检测的发展带来了消极影响。作为一名普通的水利工程检测人员, 笔者认为很有必要对现存的问题进行研究, 并积极主动地寻找相应的对策, 从而为我国的水利工程事业发展保驾护航。
在水利工程质量检测工作前期和检测实施过程中, 之所以出现诸多问题, 主要是由以下因素导致的。
第一, 水利工程检测招标方式存在问题。之前爆出的福建漳州招标箱内粘贴乒乓球作弊事件, 就是一个相当典型的暗箱操作的案例。在一些水利工程检测方的招标过程中, 由于缺乏相应的公平性和公正性, 一些资质相对较浅、经验并不丰富的甚至是一些资质并未在等级许可范围内的单位承担了相应的检测业务, 其检测效率可想而知。
检测设计不合理, 中国地域辽阔, 地理环境, 尤其是地质构造及其复杂, 因此水利工程的设计和建造应该是在坚持一些基础性标准前提下, 也有其地域性差异的, 是要从当地实际地理构造出发, 结合相关各方面的因素。笔者发现, 一些水利工程检测单位在设计检测指标时, 尤其前期工作不够深入, 总体设计相对来说比较宏观, 甚至是粗糙, 存在各个地区一刀切的情况, 而非结合水利工程设计的要求和技术规范, 明显缺乏科学性和合理性。
第二, 检测过程中存在的问题也是不容小觑的。部分水利工程检测单位的质量意识并不强, 他们缺乏对于系统地、全面的水利工程质量标准的重视, 从而导致检测过程中标准混乱。同时, 检测人员与管理人员权责不清, 从而导致在质量检测、评定和验收过程中双方职责混乱, 工作相互推诿, 一旦出现问题, 有相互扯皮的现象, 最后的结果必然是工程质量检测中检测结果不客观、不科学, 一些工程上出现的问题也不能被及时地发现和补救, 耽误了工程质量维护的最佳时间。另外, 由于在检测过程中, 检测人员未能即使反馈相关信息, 加上在施工过程中重工、返工现象时有发生, 增加可施工的成本, 并造成了人力、物力和财力上的极大浪费。此外, 还存在部分检测人员在检测工作后, 未能对检测数据进行及时的整理、分析、评价和反馈, 从而导致数据的传递延后, 从而影响了水利工程质量的科学性和有效性。
第三, 检测人员的素质问题也是影响水利工程质量检测的重要因素。笔者在这里所谓的素质问题包括检测人员的专业素质问题和社会责任感。现阶段, 我国的水利工程检测行业存在人才短缺的情况, 在就可能导致检测单位饥不择食, 在一定程度上的检测人员专业素质的鱼龙混杂、参差不齐, 能够持证上岗的人员比例相对较少。这就导致了部分检测人员对于检测标准的执行能力并不强。同时, 检测单位也缺乏对检测人员的培训和培养的重视, 而仅仅是人尽其用, 而问题就在于这部分检测人员本身的才的水平和高度是有限的。另外, 在检测过程中, 由于其中和素质有限, 部分检测人员随机性很强, 甚至存在在检测过程中走人情、走过场的现象, 对于一些检测出来的问题, 只要他们认为无伤大雅, 则睁一只眼闭一只眼, 影响了水利工程检测的科学性、合理性, 也严重挫伤了群众对于质量检测单位的信任和单位本身的长远、可持续发展。
我们发现问题、提出问题的目的并非展示问题, 而是解决问题。笔者认为, 在当前条件下, 只要愿意, 解决水利工程检测过程中存在的问题还是有机可施的。第一, 完善质量检测监控系统。我国一直在提倡依法治国, 而非以人治国, 就类似于这个道理。仅仅靠着人的力量, 完全依靠人的自觉性和专业性来保障水利工程质量检测的不稳定性太强, 且人是最经不起考验的, 而法, 即制度则是比较稳定的。为了及时发现工程中的安全隐患, 提高水利工程检测质量, 促进传统检测监管模式向现代模式的转变, 进而实现诚信检测, 降低检测水分, 最准实现杜绝质量作弊问题, 一定要提倡和实践质量监测监控系统建设和完善。第二, 检测人才队伍的建设也是必经之路提高检测质量的必经之路。
总之, 水利工程质量检测问题不是小问题, 是涉及到人民群众生命财产的大问题, 一旦做好了, 便是造福于民、利国利民的好事情。尤其是对于那些居住在水利工程附近的群众而言, 质量检测更是生命线, 作为一名普通的检测人员, 我们能做的便是遵纪守法, 不断提高自己的检测能力和水平, 坚持以预防为主、长期性、质量为第一原则。
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