[摘要] 现阶段,我国建筑行业飞速发展,在加快城市化进程的同时也加剧了同行业之间的竞争。每一个建筑企业都想要尽可能地降低工程造价,但是其却忽视了工程结算审核工作,导致其问题频发。为此,为了提高审核的质量和水平,就必须建立健全建筑工程结算审核体系,切实维护投资者的合法权益。基于此,本篇文章对房屋建筑工程土建工程造价结算审核问题进行研究,以供参考。
1、结算资料完整性审核
工程竣工结算审核准确性要求高,由于建筑工程子项目较多,内容繁杂,工程量大,竣工结算时需认真细致地审核文件资料的合规性、齐全性,确保各清单项目计量计价有据可依,各设计变更材料能够相互证明。因此,工程结算材料的完整性、准确性、严谨性是工程竣工结算审核的重要前提。工程竣工审核人员应恪守职业操守,杜绝弄虚作假行为,审计得出能够经得起审计的工程竣工结算文件。
工程竣工结算时,施工单位应提供的竣工结算材料包括:
(1)完整的竣工验收报告;
(2)完整的施工图、竣工图等;
(3)招标文件、招标答疑和补充文件等;
(4)投标文件、施工合同和补充协议等;
(5)图纸会审记录、经审批的施工方案、施工组织设计、会议纪要;
(6)业主指定或甲供的材料品牌、设备参数和材料型号等;
(7)设计变更单、工程联系单及现场签证单;(8)地基验槽记录、工程隐蔽记录、施工日志;
(9)桩基打桩及验收记录、检测报告;
(10)其他与工程造价有关的资料。在审核施工单位提供的以上结算资料时,应注意审核结算资料的有效性、真实性。需仔细察看竣工验收合格报告上内容填写是否完整,是否有各方参建单位完整签字盖章,注意验收报告中竣工时间是否超出合同约定工期,如超出合同约定的工期天数,应再仔细查看施工合同条款中有关工期逾期的扣款约定;核对竣工图与施工图的差异,设计变更内容是否完整体现在竣工图上;认真细致核对前后资料的对应关系。
2、工程量审核
(1)工程量审核应依据施工图纸、已标价工程量清单、设计变更、竣工图纸、合同文件和招投标文件规定的计量规则等资料审核。工程量数据准确性直接影响工程费用准确性。工程量增减核算中应重点审核的内容(项目优化或补充设计后,变更后的工程量计入设计工程量。
(2)存在完善设计时,工程数量变更引起的费用变化,不应计入完善设计后的工程量。工程量或费用应以工程量增、减的形式表达,即完善设计变更应在完善设计上报批变更工程量。(3)工程量增减应按工程监理职责规定,经工程监理下达指令并经发包人审批后,方可计入竣工结算范围,如工程量变更文件无工程监理指令,则不计入结算工程量。
(4)因承包方责任返工和便于施工而增做的工程不予计量,未经工程监理下达指令的情况下,承包人擅自增做的工程量不予计量。
(5)工程量计量审核应符合合同文件和招投标文件规定的计量规则。工程量计量审核重点关注施工技术方案、结构规格、构件尺寸是否符合设计图纸要求,并按合理的施工方式施工,分部、分项工程质量检验材料是否完整、真实;工程量计量尺寸是否齐全;是否附有详细的工程量计算表和竣工图。
3、审核合同及招投标文件在结算中执行情况
施工合同、招投标文件等均会有与结算相关的条款,在结算过程中应该对有关文件的执行情况进行核查,例如工期延误罚款、水电费扣减、现场罚款等,往往因为文件条款多容易被忽视,甚至有些条款相互之间会出现约定不一致的情况,在结算审核中都需要重点关注。
4、关于建筑工程材料费用的审核
做好材料费用的审核,就必须对工程进行过程中材料的使用数量进行明确。审核人员在进行工程预算材料费用审核的过程当中,要以工程量大小为依据,对建筑材料使用数量进行计算,并在进行计算过程中,依据审核人员的经验将用量材料套用在工程量公式中,从而完成对于建筑材料的数量审核。
5、审核单价套用的准确性
审核结算中计取的单价是否正确,所列的分部分项的名称、规格、计量单位与投标工程量清单的特征描述是否一致;审查新增工程内容的组价是否参照原投标组价的人工费及费率等,是否有高套的情况等。
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