[摘要] 长春在795家公共机构、9家大型企业和50个居民小区开展试点的基础上，以街道为单位，形成63个生活垃圾分类示范片区，实现了由点到面的有序推进。
吉林省长春市作为全国46个先行实施生活垃圾分类的重点城市之一，经过3年多的不懈努力，基本建立“定时定点投放、垃圾不落地收运、就地就近处置、两网融合收集”等具有长春特色的生活垃圾分类模式，垃圾分类工作取得初步成效。自2018年以来，长春市生活垃圾分类工作累计投资7.43亿元，建成分类示范片区63个，居民小区分类覆盖率100%，公共机构生活垃圾分类实现全覆盖。
高位推动 制度体系不断健全
长春市高位统筹生活垃圾分类工作，出台《关于推进长春市生活垃圾分类工作的实施意见》，明确目标任务、分类标准和责任分工。制定《长春市生活垃圾分类工作考核标准》，每月对城区、开发区定期开展考评，考评结果纳入全市城市管理总体考评体系。出台《关于全面建立生活垃圾分类示范片区的实施方案》，在795家公共机构、9家大型企业和50个居民小区开展试点的基础上，以街道为单位，形成63个生活垃圾分类示范片区，实现了由点到面的有序推进。
长春市城市管理局会同市文明办联合出台《关于进一步加强长春市生活垃圾分类运行体系和市民文明行为培育养成体系建设工作的指导意见》，将“两个体系”有机融合，协同推进，取得较好效果。该局专门成立“垃圾分类和再生资源管理处”，负责全市生活垃圾分类和再生资源的行业管理工作。各城区、开发区，各街道均成立了生活垃圾分类工作领导机构，进一步明确职责分工，建立了市、区、街三级工作协调机制，有力推动了生活垃圾分类工作各项进程。
目前，长春市建成了日处理能力200吨的餐厨垃圾处理中心，实现了长春市餐厨垃圾的单独收运。今年，计划在原有380吨/日的基础上，新增家庭厨余垃圾处理能力155吨/日。年底前，长春市小型厨余垃圾处置站将达到10座，总能力535吨/日。新北焚烧发电厂投入使用，各区有害垃圾暂存点全面建成，生活垃圾分类收运处置能力得到大幅提升，无害化处理率继续保持100%，生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处置的运行体系基本建成。
广泛宣传 增强市民垃圾分类意识
长春市城市管理局把生活垃圾分类宣传引导和教育养成工作作为提升市民文明素质和城市文明程度的有效载体和途径，推动文明自觉从印象到细节的深入，从宏观到微观的解读，从思想到行动的引导，从知晓到实践的统一。
强化教育引导，扎实推进生活垃圾分类工作氛围营造和宣传普及。充分整合媒体资源，长春市城市管理局与长春广播电视台联合创办了“城市管理热线”“垃圾分类进行时”等栏目，市、区、街及有关部门主要负责同志做客直播间宣讲生活垃圾分类工作。
强化实践养成，扎实推动生活垃圾分类能力培育。3年来，市、区、街和社区共开展生活垃圾分类培训7000余场，特别是长春市城市管理局成立生活垃圾分类百人宣讲团，深入街道社区和单位，宣讲生活垃圾分类常识;组织市区两级500余人次赴上海、宁波、杭州等城市开展生活垃圾分类培训，做到了培训教育全覆盖。
强化规范约束，扎实推进生活垃圾分类机制建设。建立健全考核评价机制。将生活垃圾分类工作纳入城市管理考评，结合长春市生活垃圾分类工作实际，细化考评标准，每月对城区、开发区开展考评，考评结果纳入全市城市管理考评体系。建立健全监督约束机制。各区分别建立以网格长、楼栋长、单元长为主要力量的“三长”生活垃圾志愿督导员队伍，在试点小区和单位设置专门的志愿督查引导员，加强对市民的督查约束，并在监督过程中进一步提升对生活垃圾分类工作的认知度和支持率，实现了生活垃圾分类全民践行、全民监督。
“两网融合” 构建垃圾分类处理全链条
在生活垃圾分类处理中，长春市打造了再生资源回收利用系统和生活垃圾分类系统有机结合的“两网融合”创新模式，通过“定时、定点、定车”不落地模式，借助互联网方式，实施网上预约和电话预约，与垃圾分类投放无缝衔接。公共机构的垃圾分类工作，由分类服务企业上门收集，密闭运输，可回收物进入再生资源系统，其他垃圾运往就近垃圾转运站后，实施无害化处置。
长春市以“垃圾不落地收运、两网融合收集、就地就近处置”为出发点，通过“定标准、树模式、强监管”等工作路径和主要举措，夯实生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置等每个运行环节的工作基础，有效推动生活垃圾分类工作长效化、科学化、精细化发展。
协同发力 引领垃圾分类新风尚
今年是“十四五”开局之年，也是加快长春振兴的关键之年。长春市通过进一步细化工作措施，市、区持续发力，多部门齐抓共管，将生活垃圾分类工作不断推向深入，努力实现大提升、大突破、大跨越。
市城市管理局党组书记、局长王世忠到湖西街道开展生活垃圾分类宣讲活动.jpg
长春市持续推进市民生活垃圾分类投放文明行为培育养成体系和分类收集、分类运输、分类处置运行体系建设，不断完善工作机制，优化工作模式，压实属地责任，在巩固现有成果的基础上，推动全市生活垃圾分类工作再上新台阶。全市生活垃圾分类知晓率达到99%，市民参与率达到80%以上。
压实街道、社区的实施主体责任，突出物业服务企业的管理主体责任，发挥物业服务企业的运营主体责任，分工负责，协同推进，形成合力。对无物业服务企业管理的开放式小区或居民自治管理的小区，由社区履行第一责任人的职责，宣传组织动员辖区居民做好生活垃圾分类工作。在全市范围内全面开展多层次、多形式、多渠道、持续性、丰富多彩的宣传活动，让生活垃圾分类常识家喻户晓，不断提高生活垃圾分类的知晓率、参与率。
长春市城市管理局局长王世忠表示，下一步，该局将继续深入推进“两网融合”，根据可再生资源回收行业特点，坚持“政府引导、市场运作”原则，发挥行业协会作用，将可再生资源回收与生活垃圾分类有机结合，深化“定点、定时、定车”源头回收工作机制，全面推广线上线下回收相结合的新模式，提高城市生活垃圾回收利用率，提升城市管理水平。(中国建设新闻网)
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