[摘要] 温州通过新建、租赁等方式筹集891套公租房,着力解决低保、低边、优抚对象等优先配租家庭住房困难,房源环境优美、生活便利、周边配套完善。同时加快发展保障性租赁住房,完善“安居工程”。
今年以来,温州市坚持以人民为中心的发展思想,围绕实现住有所居、推进共同富裕的总目标,优化政策制度、创新服务模式、强化工作举措,高质量办好住房保障民生实事,谱写“温暖安居”新篇章。
聚焦民生热点,探索完善政策体系
一是筹集房源纾困优先配租家庭。2021年,为庆祝中国共产党成立100周年,通过新建、租赁等方式筹集891套公租房,着力解决低保、低边、优抚对象等优先配租家庭住房困难,房源环境优美、生活便利、周边配套完善。面对反复不定的疫情,根据县(市、区)、街道或家庭保障人数,灵活采取分区位、多批次、少批量方式,如期完成分配工作,助困难群众早圆安居梦。截至11月15日,全市公租房实物配租在保17227户,租赁补贴在保36887户。
二是主动探索住房保障特色政策。把准共同富裕切入点,积极回应群众反映强烈、需求迫切问题,推出公租房保障特色规定,创新提出免除低保、低保边缘、优抚对象家庭等实物配租租金举措,进一步降低困难家庭的生活成本,促进全体人民共同富裕。龙湾区还增加对支出型贫困家庭的租金减免,规定支出型贫困家庭中刚性支出比重超过家庭总收入50%的保障家庭,租金标准与低保低边家庭相同;提升保障精准度,将房产转移登记给近亲属等情况纳入审查范围,力求惠及真正的住房困难户。
三是加快发展保障性租赁住房。认真贯彻国务院、省政府有关加快发展保障性租赁住房精神,结合温州实际,全面开展调查研究,广泛征求意见,及时出台了《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》,着力解决在城区无房且稳定就业的新市民、青年人,特别是从事基本公共服务和创新创业人员等群体的住房困难问题,明确“十四五”期间全市筹集建设保障性租赁住房13.1万套(间),租金标准不高于市场租赁住房租金的80%。
突出社会导向,优化重点行业保障
一是完善政策保障。充分开展调研和座谈,制定公交、环卫一线职工公租房定向保障操作流程,开发公交专门模块,应用大数据联审提升审核速度。调整环卫一线职工准入条件,将较难取得的《浙江省居住证》要件调整为《登记流动人口证明》,建立受理初审+联合审查机制,将审查时限缩短为7个工作日。
二是加大保障力度。2021年,市区筹集定向配租给公交行业一线职工实物房源166套房源,可解决近300名公交一线职工住房问题;为符合条件的公交、环卫行业一线职工每户每月发放300至400元的住房租赁补贴,审核通过了公交一线职工292户发放租赁补贴28.26万元,审核通过环卫一线职工581户发放公租房补贴45.81万元。
三是倾注人文关怀。在首批公交一线职工入住之际,组织党员前往拟分配的利祥锦园小区开展“倾情服务助安居”志愿服务活动,通过打扫卫生、检查水电、整理被褥等“小事”,向即将入住的公交一线职工表达关心。支持快递物流行业发展,积极研究面向快递物流行业人员的保障性租赁住房和人才住房保障政策,探索在公租房、保障性租赁住房比较集中、配套基础设施健全的小区推进物流网点建设。
赋能系统智治,提升服务管理效能
一是推行“云签约”。开拓便民智慧阵地,推广公租房合同“云签约”新模式,申请人通过平板电脑、手机等电子设备即可线上自助签约,还植入了查询功能,方便保障家庭实时查看补贴发放明细,形成“一次不用跑、流程无纸化、金额掌上查”的服务模式。
二是创新“自预警”。运用大数据对比技术,采用“互联网+”监管方式,开发完成动态核查、自动预警功能。系统定期向大数据服务中心发起动态核查,当公租房在保对象的社保、婚姻、公积金、不动产、车辆等信息发生变化时,系统会在首页右下角弹窗提醒,审核人员可实时掌握资格条件变化情况,实现供后管理由“人管人”向“机管人”转变,有效防控保障对象违规享受保障的风险。
三是开启“一键达”。为提升公租房补贴发放的便捷性、准确性,实现补贴资金集约查询,该市将公租房租赁补贴发放整合到市利民助企“一键达”平台,只要将住房保障系统的补贴发放数据批量推送到该平台,“一键达”平台将自动对拟发放对象的车辆、工商注册、死亡等信息再次核对。符合条件的对象,租赁补贴资金将自动从财政账户划到保障对象的市民卡账户,有效实现了租赁补贴快速发放、准确送达。(浙江省住房和城乡建设厅)
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