[摘要] 观察都市圈一体化发展，跨城通勤是一个很好的观察指标。都市圈发展，交通是先行官。长三角加速一体化，更有着为全国“探路”的基础和意义。
2021长三角城市跨城通勤年度报告发布
随着城市交通网络越织越密，城际间人员流动也越来越频繁。观察都市圈一体化发展，跨城通勤是一个很好的观察指标。
11月29日，同济大学建筑与城市规划学院钮心毅团队编制的《2021长三角城市跨城通勤年度报告》(公众版)发布。报告使用智慧足迹手机信令数据，着重关注上海五个新城、虹桥商务区与长三角近沪城市之间的跨城通勤(指每工作日往返位于不同城市的工作地、居住地)，以此认识长三角一体化、上海大都市圈发展状况。这也是自2019年以来，该报告连续第三年发布。
2021年数据显示，上海市域的流入、流出通勤的入出比为1.98，而上海中心城区的入出比达到5.10。上海与周边城市的跨城通勤联系更加紧密，与周边城市已经形成了较大规模的跨城通勤双向联系，且中心城区的规模增长尤为明显。上海作为全球城市，其中心城区为周边城市提供了难以替代的就业岗位，且就业吸引力不断加强。
而五大新城中，嘉定新城和青浦新城已经对近沪地区产生一定的就业吸引。此外，虹桥商务区核心区的跨城通勤就业规模逐年增加，虹桥商务区在长三角一体化中的作用日益显著。
解读：梳理三年报告可以发现，上海市域周边城市的跨城通勤规模从2019年5.7万人、2020年7.2万人，逐步增加至2021年7.66万人(均为折算后人数)，上海市域与周边城市跨城通勤规模不断上升。其中，上海中心城区上升尤为明显，流入人数占比从2019年31.2%增长至2021年43.8%，呈稳定增长态势。由此可见，上海市、尤其是上海中心城区对周边地级市的就业吸引力越来越大。
分城市来看，近三年来，上海与苏州的通勤联系强度一直远超嘉兴，且差距还在不断增大：上海与苏州跨城通勤总量增加，比例增加。其中，苏州流入上海中心城区的人数和占比明显上升。
上海市域流入通勤空间分布
进一步看区县层面，上海市域与昆山、太仓的通勤联系规模与占比逐年增加。本年度流入上海市域跨城通勤者前三位居住地仍为昆山市、太仓市和苏州城区，分别占总量72.4%、14.2%和5.3%。交通条件的改善往往会助力跨城通勤，最典型的例子就是，由于2020年7月南沿江城际铁路通车，由太仓流入上海的跨城通勤者比例近三年持续增长。
上海市域流出通勤空间分布
上海市域流出通勤者的主要工作地为昆山市、太仓市和嘉善市，占比分别为64.0%、15.6%和6.6%。其中，近三年内，上海流出至昆山的人数和比例逐年增加。另外一个显著变化是，嘉善已经取代平湖，成为仅次于昆山和太仓的上海市域流出通勤者主要工作地。这或许与嘉善位于长三角生态绿色一体化发展示范区，享受到更多政策、产业支持有关。
都市圈发展，交通是先行官。长三角加速一体化，更有着为全国“探路”的基础和意义。根据此前规划，上海大都市圈首要任务之一，就是形成90分钟交通出行圈。今年7月发布的《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》提出，“市域(郊)铁路可向具有同城化趋势、通勤需求较高的毗邻城市(镇)适当延伸覆盖。”
长三角地区多层次轨道交通“十四五”规划建设项目示意图 图片来源：《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》
上述规划还透露，“十四五”时期，将规划建设上海嘉闵线(含北延伸)、上海南枫线、金山至平湖等项目。随着上海与周边城市的轨道交通联系加速推进，跨城通勤规模还将将进一步增长。（城市进化论）
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