[摘要] 广东省住房和城乡建设厅立足主责，着眼于服务群众，推出实施城镇保障性安居工程、推进城镇老旧小区改造、建立城市服务驿站3项重点民生项目。
“刚毕业那会住城中村，很嘈杂也不安全，这里生活设施比较完备，离公司也近。”住在广东省广州市梦享社区青年公寓的黄嘉馨现在很是满意。目前，越来越多的新就业青年人住进了保障性租赁住房。
保障性租赁住房的快速发展，是广东省住房和城乡建设厅推进“我为群众办实事”的生动实践。广东省住房和城乡建设厅立足主责，着眼于服务群众，推出实施城镇保障性安居工程、推进城镇老旧小区改造、建立城市服务驿站3项重点民生项目，以及推进生活垃圾处理设施建设等17项民生实事，努力解决群众反映较多的“急难愁盼”问题。
聚焦困难群体 多层次保障筹建
住房是关系民生的重大问题，考验着主管部门的治理智慧。省住房和城乡建设厅着眼于解决好新市民、青年人等群体住房困难问题，全力推进保障性租赁住房筹建，着力改善新市民、青年人居住条件，提升住房困难群众的获得感。
据相关负责人介绍，为了确保保障性租赁住房筹建任务的完成，首先在制度设计上，必须把“要我干”变成“我要干”。保障性租赁住房的特点是政府支持政策，引导市场主体参与，降低市场主体投资成本。同时，明确城市政府主体责任，确定规划目标、年度任务和保障措施。并且，落实税费优惠、民用水电气价、简化改造验收审批等六项支持政策。另外，培育规范市场，制定优质专业化租赁企业评定标准，建立优质专业化租赁企业库并定期更新。对入库企业在保障性租赁住房项目审批、手续办理等方面开通绿色通道，并对真抓实干、成效突出的企业实施奖励。
与此同时，全省继续规范发展公租房、因地制宜发展共有产权住房，探索高校、医院、国有企业等企事业单位利用自有闲置用地和房屋建设保障性租赁住房、共有产权住房的路径，满足多层次群众住房需求。截至10月底，全省新开工公租房10104套、基本建成公租房10613套，发放租赁补贴43720户，筹集共有产权住房13641套。
补齐突出短板 “绣花功夫”稳推进
群众居住环境是否良好、居住是否舒心，是衡量住房和城乡建设工作的重要标尺。今年，广东省将城镇老旧小区改造列入省委深化改革重点任务和省十件民生实事内容全面推进，计划年度开工改造不少于1300个老旧小区，惠及超过25万户居民。
庞大的改造任务呼唤完善的顶层设计。广东省印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》，并于今年6月成立省城镇居住社区人居环境品质提升工作领导小组，并会同多部门出台支持城镇老旧小区改造的政策，由此搭建起广东省老旧小区改造的总体推进框架。
考虑各方诉求、汇聚各方力量，才能推进老旧小区有序改造。“按照什么标准进行改造，主要根据各小区所在地的财政投入能力大小、小区自身基础条件、居民改造意愿及出资情况等决定。聚焦突出短板，努力把直接影响群众生活的短板补齐。”相关负责人表示。
广东省各地既秉持因地制宜理念，也探索形成可复制可推广的经验做法。比如在动员居民广泛参与方面，梅州市发挥党员带头作用，全程参与小区改造和后续管理。江门市多渠道汇聚民意，通过建立小区治理协商联席机制，设立“党员工作室”、居民议事厅，协调居民矛盾，听取居民意见。而针对资金筹措难题，广州市引入社会资本参与，形成政府投资改基础、社会投资促提升的改造模式。广州市三眼井社区引入专业物业服务企业进行长期运维。佛山市探索“改造+运营服务”一体化市场运作模式。韶关市引导居民开展“自治共管”，居民主动承担小区日常物业服务管理事务。
多方合力下，截至10月底，全省已开工改造超过1500个城镇老旧小区，惠及30多万户居民，提前超额实现城镇老旧小区改造年度任务底数目标。广东省将继续加大改造力度，坚持用“绣花功夫”稳步推进，完成全省2000年年底前建成的需改造城镇老旧小区的改造任务，让居住在老旧小区的上百万户居民更舒心。
满足迫切需求 生活垃圾“零填埋”
在广州花都区大军岭，一辆生活垃圾运输车沿着蜿蜒的公路驶入山间，到达尽头的第五资源热力电厂，将生活垃圾倒入垃圾池，垃圾堆放发酵后经多工序处理，最终产生蒸汽让发电机组发电。今年，广州市5座资源热力电厂二期项目进行垃圾试烧，使得广州成为国内第一个实现原生生活垃圾“零填埋”的超大城市，也成为省内推进垃圾分类工作的重要举措。
省住房和城乡建设厅将推进生活垃圾处理设施建设列为民生实事，组织编制《广东省生活垃圾处理“十四五”规划》，指导全省各地科学规划布局生活垃圾处理设施，加快设施建设，加强设施稳定运营、规范管理等。
截至目前，全省已建成生活垃圾无害化处理场(厂)151座，总处理能力14.9万吨/日，居全国首位，焚烧占比达70%。其中，2021年1月~10月，新建成10座生活垃圾处理设施，新增处理能力9042吨/日，在建项目17座，处理能力2.9万吨/日，提前完成“我为群众办实事”实践活动项目任务目标。同时，全力攻坚乡镇生活污水处理设施建设，1127个乡镇基本实现生活污水处理设施全覆盖。
聚焦具体工作，持续把紧贴群众日常生活的具体事做好;聚焦困难群体，用心把民生保障兜底性工程做实做好。广东省住房和城乡建设厅努力解决新市民、青年人等群体住房困难问题，积极提升城镇老旧小区人居环境品质，全面提升基层群众的获得感。在落实责任、推进力度、质量标准上下功夫，确保“我为群众办实事”实践活动高标准高质量推进，用心用情办好民生实事。(广东省住房和城乡建设厅)
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