[摘要] 截至目前，浙江累计绿化河岸55万平方米，打造水岸游步道28千米，设置垂钓平台99处、亲水平台68个等，切实“还水于民”。
水生态保护事关国计民生，是习近平社会主义生态文明思想的重要组成部分，也是环境保护工作的核心内容之一。近年来，杭州市城管局坚持“节约优先、保护优先、自然恢复为主”的原则，持续推进并加强城市河道水生态保护，河道水质持续改善，Ⅳ类水的比例由 2013 年底的27.74%提升至 2020 年底的 77.79%，水生态逐步恢复提升。注重水环境治理实效，落实省民生实事美丽河湖建设，2018 年至今累计创建市级美丽河道 110 条、273 公里，其中省级美丽河湖 55 条、126 公里，美丽河道水质全部达到四类。
杭州市上城区丁兰片区首创全域美丽河道，打造家门口的幸福河。2018年，上城区丁兰西片区4条河道获评浙江省级“美丽河湖”称号;2019年，东片区环丁水系也成功创建了浙江省级“美丽河湖”，成为全市第一个全域建成“美丽河湖”的街道。同时，丁兰街道还积极参与编制了9项省、市级涉河标准，构建了“5+4”美丽河道建设标准化体系，“丁兰河道手绘地图”被中国水利博物馆收藏，为省内各地后续建设“美丽河湖”提供了重要指导。
以健全框架标准为先导，科学优化治河方案
制定“标准化”体系。在杭州市城管局牵头指导下，制定了区级水环境改善五年规划、深化“五水共治”建设“美丽河道”三年行动计划等规划，统筹汇编河道标准化管理制度手册，建立河道管理ISO标准。同时，在全省首创 “五化两好”河道治理标准，在2018年升级成为杭州市《美丽河道评价标准》，积极参编5项市级、4项省级涉河标准，成功构建“5+4”美丽河道建设标准化体系，为后续建设以丁兰综合治水区为代表的美丽河道提供了重要指导。
推行“一体化”治理。依托丁兰片区水循环系统相对独立的自然条件，统筹丁兰区块所有河道进行科学设计，按照“流域治理、系统治理、科学治理”原则，推行“一体化”治水模式，规划整治河道10条19公里，水域面积约30万平方米，综合实施“截、通、清、建、治、配、绿、管”八大治水工程48个(不含截污纳管)，全方位提升河道水质，全流域改善河道景观。
实施“BOD”模式。创新引入BOD一体化治理模式，将原有单条河道分时、分段、分项的单一治理方式向统一立项、统一招标、系统治理、流域治理转变。同时，采取综合打包、公司运作、职能部门考核、依据治理效果付费的PPP外包模式，整合生态治理、配水泵站建设等六大治理手段，实现对丁兰区域河道高强度推进、高效能管理。
以形成长效机制为目标，不断强化治理手段
实施生态治理。积极引入生态治水理念，采用“多相微滤+曝气装置+水下森林+生物操控+生物操控+生态浮岛”等生态深度治理技术，精准改善河道水质。截至目前，丁兰综合治水区共生态治理水域19公里，成功构建水下森林71546平方、水面浮岛1134平方米，安装喷泉等曝气装置114台。
实施智慧治理。结合丁兰街道“智慧小镇”建设，同步建立清水排涝智慧信息系统，并在环丁水系区域建立20个河道沿岸监控点以及10个在线水位监测点，实现“实时掌控河道排水管网、闸泵站运行情况、远程智能控制闸泵站”的智慧化管理目标，有效保障环丁水系水质年稳定达到Ⅳ类及以上。
实施“零直排”建设。针对城市河道两岸均为小区建筑的特点，扎实开展雨污分流工作及地下网管改造工作，重点突出对污水排出口动态监管，全面形成“一图一表”调查成果，并落实“一点一方案”，多部门联合督促公建单位实施雨污分流改造，强化排水设施长效养护监管、生活小区内部管网养护考核。截至目前，打造2条“六小行业”示范街，完成66个生活小区雨污分流项目、3678家六小行业整改。
以发动全民共治为核心，切实打响治水品牌
以“古文化+新景观”打造特色河岸风光
依托“美丽丁兰”的发展定位，积极做好河岸环境美化。截至目前，累计绿化河岸55万平方米，打造水岸游步道28千米，设置垂钓平台99处、亲水平台68个等，切实“还水于民”。同时，积极将丁兰特色孝道历史文化融入美丽河道建设，将丁兰本土的“孝道文化”作为主题，打造全国首条家规文化绿道——大农港家规文化绿道，全长1.8公里，涉及家规文化节点111处，将河道治理的成果与群众共享，有效营造了群众爱水惜水爱河护河的良好氛围，累计接待参观调研队伍达1400余次人。
以“河长制+责任制”构筑密集治水防线
不断深化“5+2”河长工作机制(五长即为区级河长、街道河长、社区河长、民间河长、河道警长，两员即为河道观察员和河道保洁员)。自上而下建立水质突变应急机制，形成“区、街、社”三级监管的最细网格管理，定期开展巡河工作，及时将发现的问题，第一时间督促责任单位落实。同时，依托“河长论坛”“河长固定活动日”等定期座谈会，积极听取沿河群众和基层社区意见和建议，切实助推河道治理取得实效。
以“机构+群众”形成全面共治格局
与中国水博馆合作，在环丁水系设立美丽河湖研学基地，定期与中小学校合作开展爱河护河;与浙江水利水政学院合作，开展了大学生教小学生的“云课程”治水实习。截至目前，共发动中小学生3000余人，开展河道治理课题72个。同时，积极开展技能比武、河长论坛、河道垂钓比赛等22场特色活动，有效带动社会各界关注、检查、监督治水，涌现出“无声河长”张海清、“酵素河长”詹国荣、“治水高参”宋忠赤等一批优秀护水达人及24支护河团队共3200余人，切实形成全民共建共治共管共商共享治水格局。(杭州市城管局)
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