城市更新中公园城市理念的打造,对比国内外典型案例

来源:建筑界编辑:黄子俊发布时间:2021-09-13 11:58:24

[摘要] 目前国内的城市规划、城市更新项目,更倾向于城市绿化的完善和相应健康功能的配套,与国外成功的城市公园相比,还未建立起完善的公园城市管理与运营机制体系。

  城市更新过程中,除了保障市民居住安全、完善基本生活配套之外,在有余力的情况下改善人居环境、提升人文品质也是重要环节之一,其中公园、绿地的作用不可忽视。

  国外经过几十上百年的发展,在人与自然之间的关系、城市尺度的把握方面经验十分成熟,同时国内也在一些新区规划中开始逐步提高对绿色空间的重视程度。绿色空间已成为不可或缺的组成部分,下面通过对比国内外典型案例的规划手法,探讨城市更新中公园城市理念的打造:

  国外经典案例:曼哈顿

  公园系统的创新运营

  美国对城市公园系统的定义为:公园(包括公园以外的开放绿地)、公园路,以及在公园路的基础上,发展起来的绿道所共同组成的一个完整的城市公园系统;具有保护城市生态系统,增强城市舒适性,带动城市开发向良性发展的作用。

  一个好的公园系统构建,能增强城市活力、平衡城市空间密度、维护生态环境,实现城市可持续发展。曼哈顿岛的城市公园系统,正是这样一个值得深度研究的世界城市公园典范。城市中广泛建设的社区公园、口袋公园、公园基础设施等,都是在城市公园系统基础上的一种延续和补充发展,对于塑造城市空间和整治生态环境起到了不可忽视的作用。

  01

  社区公园

  市民生活里的「小确幸」

  社区公园,是最常见的公园类型,通常是居住社区或产业社区、办公园区等附近的社区型公园,不仅可以改善区域内的景观环境、承载区域内的文化生活,更能提升区域活力和市民幸福度,促进区域经济发展。

  在曼哈顿岛,这样的公园有很多:靠近「世界最繁忙的十字」时代广场、被誉为纽约大学「后花园」的华盛顿广场公园;紧连百老汇大道的、浓缩了曼哈顿岛「烟火气」城市生活的联合广场公园……

  这其中,布莱恩特公园,是一个具有里程碑意义的项目,堪称曼哈顿岛公园修复的「终极模式」。布莱恩特公园面积 3.8 万平方米,位于纽约公共图书馆附近,北面与时代广场繁华的街道和商业区相连,是高楼耸立的市中心的一块小「绿洲」。

  02

  别样的公园运维模式

  椅子 + 活动,

  成为全世界最繁忙的公园

  最初,布莱恩特公园因可达性很差、杂草丛生、阴暗不安全,成为了恶名昭著的「针筒广场」。在后来的更新改造中,专家从社会学角度分析:公共设施具有改变空间「社会温度」的能力。由此园内开始使用可自由移动的椅子来代替传统螺栓固定的椅子,该种做法为公园游客提供了一种隐含的信任感,并为即兴创作和组织提供了更多自由。

  借助公园场地及 2000 把可移动的椅子,布莱恩特公园在春夏时节会开展电影放映、公园百老汇、绘画、音乐会、读书会等文化艺术活动,营造了「搬把椅子就能看场电影」「搬把椅子就能看百老汇名剧」的活动氛围。

  除了椅子,布莱恩特公园还拥有旋转木马、象棋、乒乓球场等好玩的公园娱乐设施,会定期组织户外瑜伽、冬季冰壶、儿童科学小课堂等各种热门活动,为市民和游客营造舒适的休闲空间、惬意的阅读空间、健康的运动空间等场所。公园承载了附近市民丰富的日常游乐和休憩集会,成为了「全世界最繁忙」的公园。

  「公地私用」,创新的公园运维策略

  布莱恩特公园除了在城市开放空间改造上成为一个优秀案例,它所获得的成功很大程度也因为其独特的运营与维护策略——布莱恩特公园是「公共财产私有化」和「私有化运营」的典型案例,是美国「公地私用」试验中规模最大的一次,影响了很多城市社区公园的运营。

  03

  公园创新运营成果

  就公园修复来说,布莱恩特公园的土地属于政府所有,但新成立的私人公司布莱恩特公园改造公司进行了具体监管和管理。在私人公司主导下,公园筹集了来源于当地商人、附近企业和私人的捐助以及公园的活动收入等资金,花费了 170 万美元翻修并提升营商环境,2 年后,公园周边地价租金就增加了 60%。

  国内经典案例:成都市

  国内公园城市首提地

  成都市有独特的自然生态本底、深厚的历史文化底蕴,经济持续发展、生活休闲宜居、人居环境品质不断提升、城乡统筹协调发展,已具备建设公园城市的较好基础条件。

  成都规划建设公园城市围绕「美化境、服务人、建好城和提升业」四大维度,营造人与自然和谐共生的生命共同体,构建新时代城市可持续发展的新形态,推动城市经济组织方式的创新转变。

  围绕美化「境」

  营造人与自然和谐共生的生命共同体

  ① 以保护自然生态要素为前提,统筹山水林田湖草,锚固公园城市绿色空间本底。构建形成「两山、两网、两环、六片」的生态格局。

  ② 以生物视角维系自然生境系统,构建三级生态廊道,保护生物多样性和生态栖息地。

  ③ 以人民对美好生活向往为出发点,构建星罗棋布、类型多样的 3 大类、15 小类、50 余种的全域公园体系。

  围绕服务「人」

  充分满足市民对美好生活的需要

  ① 满足居民对高品质居住需求,优化公共服务设施供给,建构满覆盖、便捷化、「公园 +」的 15 分钟社区生活圈,全面提升居住环境和宜居水平。

  ② 围绕人群工作需求,以公园化开敞空间组织工作生产空间,打造「产城一体、功能复合、配套完善、健康舒适」的现代化产业社区。

  ③ 基于居民休闲娱乐需求和游憩行为特征,结合全域绿色生态资源,充分植入互动性、趣味性等人本化设施与活动,积极营造绿道休闲健身、生态园林游览等游憩场景,全面丰富居民生活的游憩体验。

  ④ 聚焦居民出行需求,构建「轨道+公交+慢行」绿色交通系统,打造简约健康的绿色出行方式,同时强化社区绿道建设,构建具有多元体验的步行交通网以及便捷舒适的自行车交通网。

  围绕建好「城」

  构建新时代城市可持续发展的新型形态

  ① 在城市总体层面,构建「园中建城、城中有园、城园相融、人城和谐」总体空间格局。

  ② 在片区层面,构建嵌套式、组群化布局的城绿交融空间布局模式。

  ③ 在社区层面,营造「开门见绿、推窗见景」的公园城市居民生活环境。

  ④ 在街道层面,营造以人为本、安全、美丽、活力、绿色、共享的公园城市街道场景。

  围绕提升「业」

  推动城市经济组织方式的创新转变

  ① 围绕实现高质量发展,重塑产业经济地理,创新经济组织方式,以产业生态圈统筹「人 - 城 - 产」营城逻辑,打造现代产业链、供应链、创新链。

  ② 以「产业生态化」为指导,构建绿色产业体系,推动先进制造业、生产性服务业和生活性服务业的高质量发展与低碳化迭代升级。

  海河柳林

  天津「设计之都」核心区

  海河柳林地区规划设计在于突出「生态之魂、绿色之魂」,保护好利用好河流、林地、绿地等生态资源,打造蓝绿交织的生态高地。

  01 以「世界眼光、国际标准」绘就城市「新地标」

  《海河柳林地区城市设计》在编制中,借鉴了美国波士顿查尔斯河「缓坡碧水、大开大合」的城河空间关系,对规划布局进行重构,将原规划临河高密度的城市开发建设调整为滨河公园,在片区内部形成 3 平方公里连续完整的蓝绿生态空间,通过海河与双城中间 736 平方公里绿色生态屏障直接相连。

  该规划段海河是环内最宽最美的一段,未来将形成 10 公里的滨河步行绿色环路,成为老百姓喜闻乐见的休闲场所。海河柳林地区新建区绿化覆盖率将达到 50%,与雄安新区起步区、北京城市副中心核心区绿化覆盖率持平。

  02 重塑海河上游最后 5 公里

  海河是这一地区最宝贵的景观、人文资源,以海河为主体的滨河沿岸地区景观环境和服务功能的提升,可以作为海河柳林地区特色资源优势,进行重点打造。同时,作为海河上游的最后 5 公里,海河柳林地区是海河上游与海河中游不同城市风貌转换的重要节点,也是天津 72 公里「海河风情」承下启下的重要组成部分。

  龙宇路将天津钢厂、第一机床厂等工业遗存和规划的设计产业核心功能区在内的重要功能片区串接起来,形成区域发展的主要框架。海河北岸的国际设计中心主要围绕海河柳林地区作为天津「设计之都」核心区的规划定位,重点引入高能级的设计产业和相关机构并配置完善和高水平的配套服务设施,使之成为区域发展核心引擎。

  柳林生态中心,则是在海河南岸,围绕规划的柳林公园,在海河上游与中游之间构建城市重要的开放空间节点,整合优化周边现有的医疗康体和设计产业资源,形成带动区域南部发展的引擎。这样以「两心」为引擎,为推动地区开发奠定良好的基础和启动条件。

  结语

  上述案例可以看到,目前国内的城市规划、城市更新项目,更倾向于城市绿化的完善和相应健康功能的配套,与国外成功的城市公园相比,还未建立起完善的公园城市管理与运营机制体系。曼哈顿岛公园系统类型丰富、体系完善的背后,正是「公私合营」「公地私用」创新运营模式的成功。

  这种运营模式不仅为城市公园提供了高效的组织架构、专业的管理运营与持续的资金支持,更是因为「请专门的人做专业的事」,进行了创新且精细化的科学管理,从而能长久保持城市公园的活力与生命力。

  所以,时至今日,拥有前沿规划、丰富活动的曼哈顿岛公园系统,能够常年保持盈利,同时为这种模式在美国以及全球城市的普及与起效,仍然起着模范作用,值得国内同类项目借鉴思考。(新浪乐居)

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